Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 62

Es motivo de orgullo presentar la edición número 62 de nuestra Gaceta Electoral, en la que hacemos una invitación a los lectores para conocer las diversas actividades que realiza el Instituto Electoral del Estado de México, con un contenido de actualidad, de interés para la ciudadanía y en el que también se incluye la propuesta de collage corporal de la artista invitada en esta edición.

Iniciamos con Caridad Hernández Zenteno y su análisis titulado “Democracia paritaria: ¿historia de utopías?”
Donde formula el cuestionamiento principal sobre qué se espera de la democracia. Sostiene que ésta debe ser entendida no sólo como un sistema de procesos políticos, sino como uno de derechos fundamentales que atienda las realidades diferenciadas de la sociedad, que permita la inclusión y, con ello, posibilite tutelar los derechos de las minorías y garantizar la igualdad de oportunidades, así como atraer a jóvenes, indígenas, personas con discapacidad, a más mujeres y otros grupos marginados al sistema político, lo que resulta determinante para el éxito de la democracia a largo plazo.

Señala, asimismo, que la igualdad de derechos de las mujeres no ha tenido un efecto inmediato y, para entender esta lucha, se debe comprender el contexto histórico y analizar las desigualdades estructurales de clase, de género, las que afectan a los pueblos originarios, las que impactan en las preferencias sexuales; así como ampliar la concepción de una ciudadanía diversa, cambiar las percepciones sociales, quitar estigmas sobre el “deber ser” de una persona que tiene un cargo popular, todo esto para disminuir las brechas de discriminación; como Instituto sabemos y tenemos el gran compromiso de generar rutas internas que permitan forjar políticas públicas, reconociendo ampliamente que la diversidad es uno de los valores de la democracia.

En su análisis, Caridad Hernández nos invita a reflexionar con la siguiente interrogante: ¿es la democracia paritaria una historia de utopías? Para ello, reseña los movimientos sociales en los que las mujeres han reclamado sus derechos, acentuando el proceso de reconocimiento y protección de los derechos de participación política de la mujer bajo la consigna: “sin mujeres no hay democracia” (esto conforme con
la concepción de la igualdad como fundamento último de la democracia, y por el cual cada persona tiene igual derecho a intervenir en la resolución de los asuntos que afectan a su propia comunidad).

Destaca que, aun cuando se hayan asentado importantes reglas del juego político para la participación en condiciones de igualdad, el proceso de reivindicación de los derechos políticos de las mujeres se asume como irresuelto si no va acompañado de una práctica eficiente y legítima de estas nuevas normas para que las mujeres, en igualdad de oportunidades, accedan y desempeñen cargos públicos
electorales.

Se dice que después de organizar una batalla, no es tarea menor organizar una elección, por ello nos complace que en esta edición se describa el trabajo de la Secretaría Ejecutiva, la Dirección de Organización y la Dirección de Partidos Políticos de este Instituto. 

En el primer apartado el lector encontrará una reseña histórica de la Secretaria Ejecutiva, la cual, tuvo su origen con la creación del Instituto el 2 de marzo de 1996 (entonces conocida como Secretaria General), y que en conjunto con la Dirección General conformaban dos áreas importantes en la función electoral. Otro proceso de cambio fue en 2008, con la reforma local para armonizar la normatividad electoral con el marco jurídico electoral federal; entre otras mejoras, se estableció la de unir las funciones de ambas áreas
en una Secretaría Ejecutiva General. Posteriormente, como parte de las reformas a la Constitución local, en junio de 2014, la figura del secretario ejecutivo general se sustituyó para quedar únicamente como secretario ejecutivo, figura que se mantiene hasta la actualidad.

Es importante destacar que la Secretaria Ejecutiva tiene como objetivo ejecutar los acuerdos tomados tanto por el Consejo General como por la Junta General; coordinar la administración y supervisión del desarrollo de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto (pues cuenta con la adscripción de cinco direcciones y tres unidades); asimismo, se encarga de vigilar el cumplimiento de las políticas generales, programas y procedimientos para la consecución de los objetivos institucionales. Cabe mencionar que éste es uno de los órganos centrales del Instituto y, a la vez, su titular forma parte del máximo órgano superior de dirección y funge como secretario general de acuerdos de la Junta General.

Durante los procesos electorales locales, el Instituto realiza un despliegue en los 125 municipios, y en los 45 distritos electorales, a través de sus órganos desconcentrados, juntas y consejos distritales y municipales, los cuales funcionan de forma eventual para la organización de las elecciones, y en los cuales la Dirección de Organización tiene la atribución de apoyar en su integración, instalación y funcionamiento; asimismo, es importante destacar que las actividades relativas a los procesos de impresión de documentación y producción de material electoral son realizadas por dicha dirección (actividades que se detallan en este apartado).

Uno de los derechos político-electorales de la ciudadanía (de reciente reconocimiento constitucional) es postularse a una candidatura para un cargo de elección popular sin la necesidad de un partido político, figura denominada como candidatura independiente. En ese sentido, la Dirección de Partidos Políticos del Instituto explica las etapas para el proceso de selección, entre las que se encuentra la emisión de una convocatoria, la cual contiene los plazos para presentar la manifestación de intención, el plazo y el porcentaje requerido para obtener el apoyo ciudadano, así como los requisitos para obtener la candidatura.

La Gaceta Electoral nos muestra, asimismo, el Estudio sobre la cultura política de los jóvenes en el Estado de México, 2018, obra de Silvia Gómez Tagle y Oniel Francisco Díaz Jiménez, que forma parte de la serie editorial de Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales del Instituto Electoral
del Estado de México.

La investigación es destacable ya que se enfoca en la población joven debido a su importancia en la elección del 1 de julio de 2018 en México (se estima que asistieron a votar más de 25 millones de ciudadanos en un rango entre 18 y 29 años). El objetivo de la obra es proporcionar datos para lograr un diseño institucional acorde a los intereses y motivaciones de este grupo poblacional.

En cuanto a las novedades editoriales se recomiendan obras tales como: México 2012-2018 ¿Erosión de la democracia?, Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, Perspectivas del derecho electoral, Re-conceptualizando la política y la democracia y Desafíos de la democracia incluyente.

Finalmente, la sección “Pasatiempo” pone a prueba nuestros conocimientos: hay que identificar el material electoral que se utiliza en la casilla el día de la jornada electoral. Y en “Alegorías”, María Paula Hinojosa nos sumerge en su obra centrada en lo que ella denomina cuerpo propio, y en la que podemos apreciar el abanico de técnicas plásticas que emplea para expresar a través de su propia imagen como motivo recurrente