Publicaciones IEEM

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México núm. 8

2024-06-01T18:29:49-06:00

El próximo 2 de junio tendremos unas elecciones históricas. Serán los comicios locales más grandes que se hayan registrado en el país. Para poner en perspectiva la magnitud de este ejercicio democrático, el ieem tiene la encomienda de garantizar el derecho al voto de más de 13 millones de personas mexiquenses que conforman el padrón electoral. Este tamaño es, por ejemplo, equivalente a la suma de los listados de votantes en Panamá y República Dominicana, países que coincidentemente acaban de tener elecciones. Como ya mencionaba en el volumen anterior, los 22 procesos electorales que ha organizado el ieem nos han permitido crecer como institución de la mano de la sociedad. Como autoridades electorales, además de fijar las condiciones para que los procesos electorales ocurran, también contribuimos a mejorar el diálogo entre la sociedad y los partidos políticos. La experiencia en ambos procesos, aunada a una mística de innovación propia de los institutos electorales locales mexicanos, ha permitido que en cada proceso el Instituto Electoral del Estado de México genere una nueva contribución. Estamos acostumbrados a la mejora continua, a hacer más en cada elección. Algunas de esas mejoras son captadas en forma nítida dentro de la Gaceta que se presenta. En primera instancia, tenemos un artículo escrito por el Magistrado Víctor Oscar Pasquel Fuentes, quien relata la experiencia 2024 del voto de mexiquenses residentes en el extranjero (vmre). El autor narra cómo pasamos del voto postal al voto electrónico, así como del sufragio para cargos federales al que elige también cargos locales. Asimismo, en esta edición la Gaceta Electoral entra a mayor detalle en el tema de las acciones afirmativas y la participación de las mujeres en la vida democrática del país. Aunque son dos artículos distintos, ahora entenderán porqué los quiero discutir en conjunto. Respecto a las acciones afirmativas, éstas son definidas como “medidas temporales diseñadas para corregir desigualdades históricas y promover la representación equitativa”. Con este fin último en mente, es que el ieem adoptó las acciones mandatorias para este proceso. En esa sección, te contamos para qué grupos históricamente vulnerados aplicamos estas medidas, cómo fue la consulta previa, qué requisitos se solicitaron y con qué porcentaje debió de complir cada fuerza política. A pesar de los beneficios sociales que conlleva la inclusión de una representación política diversa, la realidad es que la implementación de estas acciones no ha fluido sin resistencias. Procesos similares se vivieron en algunos países, cuando reconocieron el derecho de las mujeres a participar en procesos electorales. La Gaceta incluye un artículo que describe el largo camino que las mujeres tuvieron que recorrer para ser reconocidas como sujetas de derecho en México. E Una Gaceta preelectoral no podría dejar de abordar el prep, uno de los desafíos más importantes que debe resolver el ieem para ofrecer resultados electorales preliminares desde la noche misma de la elección. Gracias al artículo escrito por Juan Carlos Baca Belmontes, titular de la Unidad de Informática y Estadística, podemos acercarnos a entender los retos logísticos que estas elecciones presentan. El Programa consiste en la sincronización casi perfecta de un equipo de más de 7500 personas, con más de 170 centros y todos los recursos materiales que esa labor implica. A decir verdad, el activo que permite al ieem ofrecer una administración electoral intachable a la ciudadanía mexiquense es la calidad y profesionalismo de sus equipos de trabajo. El recurso humano es el activo más importante que tiene el Instituto. Por eso no quiero dejar de destacar la importancia de que la Gaceta exponga el punto de vista de algunos de los colaboradores más antiguos. Es el caso de Isaac, quien en este número cuenta su valiosa trayectoria en el Instituto y la fuerte pasión por lo que hace. Historias personales como la que se cuenta en el presente número de la Gaceta ejemplifican por qué en el Instituto Electoral del Estado de México contamos con el mejor equipo. Este 2 de junio, no te olvides de votar.

Ladronas de candidaturas, floreros en la dirigencia y culpables por las derrotas

2024-03-09T00:29:09-06:00

Este trabajo es un aporte fundamental a los estudios de género en ciencia política debido a que la investigación comparada que analiza las causas, los efectos y las dinámicas diferenciadas con base en el género en las organizaciones partidistas es escasa en América Latina.

Se presenta una descripción del régimen de género en los partidos políticos nacionales de México: la manera en que las reglas formales de estas organizaciones promueven u obstaculizan la inclusión de las mujeres; las prácticas habituales (también llamadas reglas informales) entre los actores de cada organización que afirman o dificultan la igualdad entre géneros; así como evidencia empírica que sostiene que los regímenes de género en las organizaciones de partidos son poco igualitarios.

En México, la distribución desigual de poder con base en el género al interior de las organizaciones de partidos continúa vigente, aun cuando en la Constitución y en la legislación nacional se han aprobado reformas para configurar un sistema político cada vez más igualitario. Esto es relevante porque da cuenta de que un mayor número de mecanismos formales de inclusión, tanto internos como externos, no necesariamente se traducen en prácticas de género amigables para las mujeres.

Código Electoral del Estado de México 2024

2024-02-07T15:25:37-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el Código Electoral del Estado de México 2024

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 7

2024-01-30T00:12:26-06:00

El pasado 5 de enero iniciaron formalmente los trabajos del proceso electoral local de 2024 en el Estado de México. Se trata de los comicios locales que más gente han convocado en la historia de la entidad y también son desafiantes por la cantidad e importancia política de los cargos en disputa. Por ello, la experiencia acumulada por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) es un activo de primera importancia para llevar los comicios de 2024 a buen puerto.

No sólo aprenden las personas, también las instituciones mejoran con las innovaciones, el desarrollo de nuevos procesos de trabajo y la aplicación del principio de mejora continua. A propósito de esa experiencia, conviene leer en este número de la Gaceta Electoral el recorrido que se hace a través de los 22 procesos electorales que ha organizado el Instituto desde su creación en 1996. A lo largo de estos años y a la par de la transformación de la dinámica social y del avance permanente de nuestro marco jurídico, podremos observar la contribución del ieem a la consolidación democrática en la entidad.

Uno de los grandes aprendizajes institucionales tiene que ver, precisamente, con la capacidad de despliegue en una elección que se desarrolla en un estado tan extenso y poblado como es el Estado de México. En “IEEM en movimiento” hacemos un recuento sobre el origen y la labor de los órganos desconcentrados del Instituto, los cuales iniciaron funciones en el mes de enero de 2024. A pesar de que no son órganos permanentes, sus funciones son clave para una mejor atención y mayor eficiencia para el despacho de los asuntos relacionados con la organización de los procesos electorales.

En esta sección podremos conocer cómo están integrados, sus principales funciones y atribuciones, y las novedades que se implementaron en 2023 para el concurso que permitió seleccionar a los mejores perfiles para integrar las juntas distritales y municipales para los comicios de 2024. Rigurosos procesos de selección y capacitación de personas, así como una comunicación permanente con los órganos desconcentrados son la base para garantizar la calidad en todos los servicios que ofrece el IEEM, en cualquiera de sus oficinas.

El presente número de la Gaceta Electoral retoma también algunos de los temas nodales que se desarrollan al inicio de los procesos. El monitoreo a medios de comunicación en la Elección de Diputaciones y Ayuntamientos es una de las actividades clave para garantizar la equidad en la contienda. Estos ejercicios que históricamente se orientaban estrictamente a la radio y la televisión, en el Estado de México han ampliado el espectro para incorporar un mayor número de fuentes de información.

En “Construyendo democracia”, podremos encontrar toda la información relativa a esta actividad, dentro de la cual destaca que este seguimiento especializado de la información que generan los medios de comunicación se lleva a cabo con perspectiva de género. Es decir, se analizan las relaciones asimétricas de género; el uso incluyente del lenguaje, no sexista y no discriminatorio; además de identificar la violencia política contra las mujeres en razón de género.

Pero, como siempre, la mejor parte de esta Gaceta es el relato de quienes aportan a este instituto todo su empeño y profesionalismo para sacar adelante objetivos democráticos de primera importancia. “Resumir en unas cuantas palabras mi vida laboral en el IEEM sería omitir todo lo que he vivido a través de 30 años”, esta frase es parte de lo que nos comparte David Óscar Sánchez González en “Mi historia en el IEEM”, donde hace un recuento de las experiencias vividas a lo largo de su trayectoria dedicada a la función electoral.

Vale la pena la lectura de este volumen, coincidente con el inicio del proceso electoral de 2024, el más grande en la historia de la entidad.

Dra. Amalia Pulido Gómez

Consejera Presidenta del Consejo General del IEEM

Morena en el poder: los primeros tres años, 2018-2021

2023-11-03T23:05:37-06:00

La presente obra se integra de dos partes. En la primera se realiza un recorrido del ambiente político organizativo de Morena. Se integra de seis capítulos en los cuales se examina el estado de la cuestión de las investigaciones acerca del partido de Andrés Manuel López Obrador (amlo). Se analiza el paso de Morena como oposición a un partido gobernante. Se estudia la aprobación gubernamental del presidente de la república en la primera mitad de su administración, así como el acomodo del gabinete presidencial. También se identifica el estatus e influencia del liderazgo carismático de López Obrador en la relación presidente-partido. La segunda parte de la obra se organiza en cinco capítulos, en donde se revisan los datos duros del desempeño electoral del partido en diferentes ámbitos. Se efectúa un recuento de las elecciones de diputados federales entre 2018 y 2021. Además, se profundiza en la disputa de Morena por las gubernaturas en 2018, 2019 y 2021. En suma, una investigación exhaustiva y pertinente que será de utilidad para comprender la coyuntura política actual y el derrotero de la segunda parte de la administración del presidente de la república.

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 6

2023-11-10T00:04:17-06:00

El Estado de México es una entidad de grandes magnitudes. No sólo se distingue por sus dimensiones poblacionales y territoriales, es también su riqueza cultural la que le vuelve clave en la construcción de escenarios más equitativos para todas y todos. En efecto, en nuestro estado cohabitan múltiples expresiones culturales, idiomas, lenguas y cosmovisiones. Con una población indígena perteneciente a cinco grupos étnicos, nuestra entidad es central en las reivindicaciones por el ejercicio pleno de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en el país.

Lamentablemente, la discriminación por el origen étnico-racial en México ha permanecido como un fenómeno fuertemente arraigado y definitorio de las desigualdades económicas y sociales. Una democracia moderna debe revertir esas inercias a través de mecanismos de inclusión social efectivos. Así, para su diseño e implementación, particularmente en la composición de los órganos de representación política, es necesario un profundo entendimiento de la forma en que estos pueblos y comunidades coexisten con otros grupos y fenómenos sociales.

De ahí la relevancia de los textos que componen el presente número de la Gaceta Electoral. La reflexión en torno a los avances y retos de la representación indígena es indispensable para consolidar estas conquistas en el país entero. De este modo, en la sección “Pluralidad hoy” se estudian los avances normativos para garantizar la representación indígena en los tres niveles de gobierno. También se analiza su utilidad para colocar sus demandas y necesidades en la agenda pública y en las prácticas institucionales de las autoridades.

Por su parte, en “Voces del ieem”, la directora de Participación Ciudadana da cuenta de las acciones realizadas por el Instituto para promover la participación y la cultura político-democrática entre las comunidades indígenas mexiquenses. Del mismo modo, en “Quehacer electoral”, la colaboración de Marilyn Ramón Medellín, mujer mazahua y activista, es clave para entender la necesidad de perspectivas interseccionales. El impulso a los liderazgos indígenas no debe dejar fuera a las mujeres y los jóvenes de estas comunidades y pueblos originarios.

En suma, el diseño e implementación de medidas para promover la participación política y el involucramiento indígena en la vida pública de la entidad debe partir de un esfuerzo amplio por comprender la experiencia de estos pueblos y comunidades. Incluso cuando una medida pueda resultar beneficiosa para grupos prioritarios, los ejercicios consultivos previos y la investigación rigurosa son fundamentales para contar con diagnósticos certeros e incluyentes. Les invito a leer con atención todas las colaboraciones y a difundir también la obra “Mito mazahua de la creación”, que transmite mucha de la riqueza cultural que posee este pueblo indígena que habita en nuestro estado.

Dra. Amalia Pulido Gómez

Consejera Presidenta del IEEM

Participación y representación política indígena. Los distritos de Ixmiquilpan, Huejutla de Reyes y San Felipe Orizatlán, Hidalgo (2017-2018)

2023-09-11T20:36:21-06:00

Los problemas de discriminación y exclusión política que enfrentan continuamente los pueblos indígenas, los obligan a buscar diferentes medios de inclusión por los cuales puedan hacer valer sus derechos, sobre todo, en aquellos espacios de poder en donde se deliberan los asuntos públicos que afectan sus modos y formas de vida.

En México se llevó a cabo la implementación de cuotas o acciones afirmativas que suponen facilitar el acceso y el cumplimiento efectivo de la participación y representación política indígena por medio del sistema de partidos. No obstante, se carece de evidencia empírica, en lo local, sobre sus efectos o si las cuotas propician una representación sustantiva. Tampoco se tiene certeza si generan suficientes incentivos en la participación entre los pueblos originarios que reduzcan las brechas de exclusión política o las condiciones para expresar sus demandas para constituir una agenda pública indígena. Por tal motivo, en este estudio se describe cómo la acción afirmativa logra incluir la representación y participación indígena en siete comunidades integrantes de los distritos locales de Huejutla de Reyes, San Felipe Orizatlán e Ixmiquilpan, en Hidalgo. Desde esta perspectiva, se busca evidenciar los efectos de dicha medida entre los representantes de las comunidades y su percepción respecto al reconocimiento de sus propias formas de organización basadas en un sistema de valores y creencias que poco se asemejan a la democracia occidental.

De la política social a la rentabilidad electoral. El caso de Prospera, Programa de Inclusión Social, en Hidalgo (2015-2018)

2023-09-29T16:12:38-06:00

El uso de la política social con fines electorales tiene una tradición arraigada en los países latinoamericanos. En México, programas como Pronasol, Progresa y Oportunidades han cumplido un doble fin durante su implementación. Por un lado, atendieron el objetivo para el cual fueron diseñados; pero, por otro, fortalecieron los bastiones políticos del partido en el gobierno.
Con el regreso del Partido Revolucionario Institucional (PRI) al Ejecutivo federal en 2012 y mediante el programa emblemático para combatir la pobreza, Prospera, algunas entidades federativas pudieron ser favorecidas, como el estado de Hidalgo, que hasta antes de 2022 era gobernado por el PRI de forma ininterrumpida. Desde esta perspectiva, a nivel subnacional, ¿de qué manera las dinámicas político-electorales afectaron la asignación del Prospera?, ¿existe evidencia de que este programa tuvo un sesgo político para beneficiar en mayor medida a zonas geográficas afines al PRI?
Este libro tiene como finalidad dar respuesta a éstas y a otras interrogantes, así como mantener vigente el debate respecto al uso de la política social (y sus programas) con fines políticos, indistintamente del partido en el gobierno.

Violencia contra las mujeres en política

2023-08-14T19:25:17-06:00

En la presente obra, la autora examina de manera profunda y crítica el fenómeno de la violencia dirigida hacia las mujeres en el ámbito político. Analiza las complejas interacciones entre género, poder, discriminación y política. Su investigación arroja luz sobre los desafíos y obstáculos que enfrentan las mujeres en la búsqueda del ejercicio de sus derechos políticos y su inclusión en la esfera pública.

María Fernanda Rodríguez Calva es una destacada defensora de los derechos de las mujeres. Con este análisis pretende contribuir a generar consciencia sobre la violencia de género en el ámbito político, invitando a reflexionar y actuar para lograr cambios significativos.

Capital social y participación política en el presupuesto participativo de la Ciudad de México (2018)

2023-08-14T19:24:49-06:00

El presupuesto participativo, implementado por primera vez en Brasil a finales del siglo XX, ha sido un claro ejemplo de que la participación ciudadana, acompañada del adecuado entramado institucional, da como resultado políticas exitosas, confianza en los representantes políticos y aumentos en la recaudación fiscal.

El presente libro analiza el presupuesto participativo de la Ciudad de México (implementado por primera vez en 2011), comparando sus características institucionales con prácticas similares en otros países (Canadá, Polonia, Brasil y Portugal). A través de un amplio trabajo empírico, tomando como referencia el ejercicio de 2018, responde la pregunta ¿cuáles son los determinantes de la participación ciudadana? Explora la importancia del capital social y la confianza interpersonal e institucional de los ciudadanos para incentivar su involucramiento en la democracia participativa, y evalúa los posibles efectos en la participación a partir de la reforma a la Ley de Participación Ciudadana de la Ciudad de México en 2019.

Entre lo previsto y lo inesperado. Selección de candidaturas a la gubernatura de Puebla (2016-2019)

2023-06-27T07:45:05-06:00

En esta obra se analizan los mecanismos y procesos de selección de candidaturas desahogados en las elecciones para la gubernatura del estado de Puebla (2016, 2018 y 2019). Ante el predominio de la investigación cuantitativa y su limitada causalidad en torno a este fenómeno de estudio, el presente trabajo propone, desde el aspecto cualitativo, una manera de profundizar en el componente democrático de dichos mecanismos, en el factor de la competitividad electoral, pero, sobre todo, en el tipo de elección disputada, como los determinantes o elementos explicativos de los observables o registros empíricos.

Metodológicamente, el trabajo se fundamenta en una selección intencionada de observaciones y posee una base empírica, generada mediante la revisión de prensa, tanto nacional como local, y la realización de entrevistas semiestructuradas a los actores clave de los partidos y los procesos comiciales.

Si bien los alcances de la investigación son modestos en cuanto a validez externa se refiere, la obra contribuye al grueso de literatura sobre selección de candidatos y, especialmente, a su incipiente vertiente cualitativa; asimismo, se presenta como una nueva alternativa de abordaje teórico-metodológico del fenómeno, así como para la generación y sistematización de datos en otros casos específicos.

Rodolfo Javier Zepeda Memije es doctor en Ciencias de Gobierno y Política por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (buap). Actualmente es el Coordinador General del Ecocampus Valsequillo de la misma Universidad. Líneas de investigación: selección de candidaturas, comportamiento electoral, política y educación superior.

Ignacio Daniel Torres Rodríguez es doctor en Ciencias de Gobierno y Política por la buap. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (nivel Candidato), de la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas (Amecip) y de la Socandidciedad Mexicana de Estudios Electorales (Somee). Líneas de investigación: alianzas electorales, comportamiento electoral y análisis del discurso político.

La participación política de las mujeres jóvenes en la Elección de Gubernatura 2023

2023-05-15T11:36:20-06:00

El camino de la representación y participación política de las mujeres no ha sido fácil. En México se ha transitado de una iniciativa que reconoció el ejercicio del derecho a votar y ser votadas, en las elecciones municipales de 1952, al reconocimiento de una ciudadanía plena en 1953. Posteriormente, se ingresó a un sistema de cuotas en la postulación de candidaturas, hasta llegar al principio constitucional de paridad, a nivel federal, en 2014, así como a las diversas reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en 2019, todo esto con el fin de garantizar la incorporación de las mujeres en el espacio público, asegurando que para ellas sean la mitad de los puestos de decisión en los tres poderes del Estado, organismos autónomos, candidaturas de los partidos políticos a cargos de elección popular, así como en la elección de representantes ante los ayuntamientos en los municipios con población indígena.

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 5

2023-05-15T08:28:21-06:00

Un factor trascendental para el éxito de los procesos democráticos es la participación ciudadana. Gracias a ésta, las y los mexiquenses podemos hacer escuchar nuestra voz.

Este número de la Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) hace énfasis en una dimensión clave de la participación ciudadana, la que realizan las juventudes en la vida política del país. Esta edición comienza con una reflexión sobre la importancia de que las y los jóvenes dimensionen, valoren y cuiden las elecciones, primero, ejerciendo su derecho al voto y, después, participando activamente en la vida democrática. Votar es ese ejercicio cívico en el cual no hay distinción de raza, posición social, color de piel u otro. Ante las urnas, todas y todos somos iguales.

A través de la sección Voces del ieem, se aborda la responsabilidad que tenemos los organismos electorales para diseñar y ejecutar estrategias encaminadas a promover la participación de las juventudes en los asuntos políticos, partiendo de la premisa que la ciudadanía se construye. Es un objetivo claro para la institución fomentar la cultura de la participación y los valores de la democracia desde la infancia. Esto se logra mediante acciones que contribuyan a formar adultos responsables y comprometidos con su entorno para que, llegado el momento, se involucren de manera eficaz e informada en los procesos democráticos del país.

En Quehacer electoral, se hace un recorrido histórico de la participación política de las mujeres, donde podemos ver cómo la lucha por espacios de representación para nosotras no ha sido una tarea sencilla. Sin embargo, ha dado resultados importantes, como la ola de empoderamiento femenino que ha permitido que esta contienda por la gubernatura del Estado de México sea histórica, al ser, por primera ocasión, una elección enteramente protagonizada por mujeres, lo cual traerá consigo a la primera gobernadora de la entidad mexiquense.

Para cerrar esta edición, los invito a disfrutar “Desde aquí se ve Toluca”, una serie de espectaculares fotografías aéreas que nos inspiran al permitirnos disfrutar la capital y sus increíbles vistas.

Espero que estos textos contribuyan al análisis de los procesos políticos e incentiven la participación ciudadana. Este 4 de junio salgamos a las urnas a hacer valer nuestros derechos y contribuir a definir el rumbo de nuestro estado. ¡Vota!

Dra. Amalia Pulido Gómez

Consejera Presidenta del IEEM

¿Para qué y por qué votar?, un llamado a la juventud mexiquense

2023-05-15T08:38:26-06:00

L a democracia es una forma de gobierno, un modelo bajo el cual resolvemos el conflicto político, y en donde se forma y legitima el poder de la representación. Dentro del sistema político, invita a las y los tomadores de decisiones a participar en la construcción de consensos, respetar las posiciones de las minorías y articular acuerdos a partir de las mayorías. En los parlamentos, es una vía de deliberación que involucra el respeto a la representación de la voluntad ciudadana. También es un sistema de competencia en el cual se construye reglamentación y piso equitativo, un marco bajo el cual compiten los partidos políticos y candidatos por los cargos de elección popular. La democracia son las elecciones. El día de la jornada electoral, la ciudadanía asiste a votar por proyectos políticos, por candidatas y candidatos. La oferta política es el insumo para que las personas voten por alguna opción, los que obtienen las mayorías consiguen la oportunidad de gobernar, representar, e implementar sus proyectos. Finalmente, la democracia son todas las personas que cuentan los votos de sus vecinas y vecinos. En ese momento se recrea un espacio donde la ciudadanía se apropia de la elección, la cuida, la vigila y participa en ella.

Choque de democracias en México, 2000-2021: continua reformista vs. rupturista radical de la 4T

2023-06-27T08:08:24-06:00

En el marco del conflicto político entre los lopezobradoristas, que enarbolan el proyecto denominado la 4T, y el bloque opositor integrado por el PRI-PAN-PRD, que intenta contener las acciones del partido Morena, la presente investigación analiza, en el lapso 2000-2021, el choque entre las dos vías de democracia predominantes en nuestro país.
El estudio se realiza con base en la propuesta de tres dimensiones necesarias —que abarcan los ámbitos electoral, organizacional y liberal— y dos dimensiones contribuyentes, que comprenden las áreas socioeconómica y actitudinal. A partir de éstas se estudian las características de la ruta continua reformista, dominante en el periodo 2000-2018, y la vía rupturista radical de la 4T, prevaleciente en la administración actual (en esta indagación analizamos la primera mitad del sexenio); y el choque entre ambas perspectivas.
El texto aporta un análisis detallado de las fortalezas y las debilidades, estructurales y coyunturales, de cada ruta democrática instrumentada por los grupos en pugna, subrayando los avances y alertando sobre los déficits que han significado retrocesos en el proceso democrático mexicano.

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 4

2023-02-25T01:44:26-06:00

En el Instituto Electoral del Estado de México (ieem) sabemos que la investigación y la divulgación académicas son altamente valiosas para el cambio político e institucional de nuestro país. En materia electoral, desde hace décadas, los estudios críticos han jugado un papel clave en la ampliación y goce de derechos políticos para toda la ciudadanía.

El presente número de la Gaceta Electoral evoca, precisamente, ese espíritu analítico alrededor de las instituciones electorales en México. Contiene valiosas reflexiones en torno a nuestro sistema de elecciones actual, así como exposiciones técnicas a propósito de la coordinación interinstitucional de los organismos públicos locales electorales y la autoridad administrativa nacional.

La sección Pluralidad hoy contiene una reflexión sobre los principales ejes de acción para un desempeño exitoso del Instituto Nacional Electoral (ine) y el ieem, de cara a la Elección de Gubernatura 2023. Destaco el énfasis en el respeto de las autonomías y atribuciones de cada instituto. Éstas se deben, en buena medida, al sentido crítico de la ciudadanía mexicana y a su vocación por elecciones libres y auténticas.

En Voces del ieem, hacemos un valioso recuento histórico de las modalidades de voto anticipado en México. Éste es un ejemplo más de coordinación y de evolución hacia procesos más incluyentes. En 2023, las y los residentes en el extranjero, las personas con alguna discapacidad y aquellas que se encuentran en prisión preventiva tendrán la oportunidad de participar en la vida pública de nuestra entidad. Conjuntamente, el ine y el ieem trabajaremos para que estas pruebas piloto resulten exitosas.

Por último, en Quehacer electoral se desarrolla con precisión cómo se implementa el proceso de fiscalización de los partidos políticos y candidaturas. Esta tarea tiene como propósito la realización efectiva de las elecciones, en condiciones de equidad y legalidad.

La investigación y el análisis académicos, enfocados a las normas y los procesos electorales, fortalecen la democracia. De ahí la importancia de mantener vigentes líneas de investigación que profundicen en el conocimiento sobre la materia comicial.

Les invito a disfrutar esta gaceta y las maravillosas fotografías que cierran la edición.

Dra. Amalia Pulido Gómez,

Consejera Presidenta del IEEM

Comunicación político-electoral en radio y televisión: una perspectiva de género. Campañas electorales federales en México (2018)

2023-02-16T00:56:34-06:00

Este estudio pionero en la materia aborda cómo el modelo de comunicación política en México garantiza la equidad en el acceso a los medios de comunicación tradicionales, la radio y la televisión, desde una perspectiva de género, durante las campañas electorales federales de 2018 en México. Desde su primera implementación en las elecciones intermedias de 2009, hasta las elecciones presidenciales de 2018, el modelo había sido ampliamente debatido y cuestionado en muchos aspectos, pero, en ninguno con respecto a su papel como factor de equidad en la competencia entre hombres y mujeres. A lo largo del análisis, se revelan las condiciones de acceso no sólo en términos cuantitativos, sino también cualitativos entre las candidaturas registradas para la integración del Congreso de la Unión, es decir, se evalúa tanto la cantidad de tiempo asignado como su uso. Destacan casos de desigualdad y discriminación en perjuicio de mujeres candidatas, debido a la forma en que aparecen en algunos spots en particular, en situaciones que más tarde serían tipificadas como expresiones de violencia política contra las mujeres en razón de género, un fenómeno creciente que amenaza el ejercicio pleno de los derechos político-electorales de las mujeres en México.

IRMA CRUZ ESQUIVEL

Se ha desempeñado en cargos operativos y directivos dentro de las diversas áreas de la comunicación gubernamental. tanto federal como estatal —Estado de México—. Fue representante en el Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral y fue responsable de administrar los tiempos de radio y televisión, a nivel nacional, de una organización partidista.
Es licenciada en Ciencias de la Comunicación por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), maestra en Administración de Negocios por la Universidad Autónoma del Estado de México (Uaemex) y maestra en Administración Electoral por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM).

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 3

2022-11-25T00:52:55-06:00

La participación ciudadana es un pilar de la democracia. En muchas ocasiones, sin embargo, suele ser reducida al ejercicio del sufragio, a la mera emisión del voto durante la jornada electoral. Lo cierto es que, como valor democrático, está lejos de ser solamente eso. En diversos ámbitos, la participación ciudadana está presente y es clave para lograr una buena representación política.

Precisamente por ello, el presente número de la Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México (ieem) hace un recuento detallado del proceso de conformación de las juntas y consejos distritales. Estos órganos son espacios para que la ciudadanía pueda tomar en sus manos la implementación del proceso electoral y darles seguimiento puntual a las actividades en cada rincón de nuestra entidad.

La Gaceta también contiene estudios de algunos de los retos y distintivos de la Elección de Gubernatura 2023. Factores como el registro de candidaturas independientes, un electorado mayoritariamente femenino, la conformación de coaliciones y la violencia estructural en el estado, son algunos de los más importantes a considerar para dimensionar la complejidad del proceso electoral mexiquense del próximo año.

En ese sentido, refrendando la vocación por el aprendizaje y la profesionalización, en este número también fueron incluidas reseñas y estudios de las principales novedades editoriales en materia político-electoral. Asimismo, pueden ser consultados los detalles de las convocatorias para participar en las series, cuadernos y revista del ieem. La investigación científica y la divulgación académica son valiosas herramientas para fomentar la participación y desarrollar nuestra cultura político-democrática.

En suma, la Gaceta Electoral que tiene usted en sus manos, da cuenta de cómo juntas y juntos, las y los mexiquenses hemos participado para tener un voto libre, secreto y computado correctamente. Lo estamos haciendo, una vez más, de cara a las elecciones de 2023. Muchas gracias a quienes han formado parte de estos importantes mecanismos de participación. Les invito a que sigan formando parte de las publicaciones que, desde el ieem, habremos de divulgar para fortalecer la vida democrática de nuestro estado.

Dra. Amalia Pulido Gómez

Consejera Presidenta del IEEM

¿A qué nos referimos con resignificar los espacios paritarios?

2022-11-04T21:02:42-06:00

Esta investigación pretende ser marco de referencia para facilitar el acceso de las mujeres a la representación y, asimismo, aportar al ámbito legislativo a través de una nueva forma de evaluación integral del desempeño, con base en su trabajo legislativo, sin importar su género o problemas latentes —como la cultura patriarcal— que obstaculizan y limitan su desarrollo en el pleno ejercicio de sus derechos.

Código Electoral del Estado de México

2023-05-09T11:53:00-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente del año 2022 al 2023.

Partidos y sistemas de partidos en América Latina Éxito electoral y cambio político (1988-2016)

2022-11-25T01:07:29-06:00

Con la intención de subsanar la carencia de un enfoque general sobre los partidos, el libro promueve su análisis desde una perspectiva sistémica y holística, en tanto permite entender a los partidos y su sistema en continua interacción.

La investigación intenta dar respuesta a ¿por qué unos partidos tienen más éxito que otros? La aportación y objetivo principal del libro tiene que ver con la observación de los partidos políticos en América Latina durante 1988-2016, a partir de los efectos en el éxito electoral tanto de la organización interna y la ubicación ideológica de los partidos políticos como de los sistemas de partidos y electoral. Para ello, la investigación crea diferentes índices para un análisis empírico, comparado y longitudinal de la realidad partidista latinoamericana.

Los resultados de la investigación evidencian que las condiciones estructurales de competencia, la organización interna y la ideología mantienen íntima relación con el desempeño electoral de los partidos políticos. Proponen una tipología de partidos y sistemas de partidos (protosinérgicos, mesosinérgicos e hiposinérgicos), a partir de la teoría general de sistemas, la cual permite la observación de las dinámicas de competencia, las estructuras organizativas y el éxito electoral. En síntesis, el libro proporciona herramientas conceptuales, metodológicas y comparativas para el estudio de los partidos y los sistemas de partidos.

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 2

2022-09-13T22:19:54-05:00

¿Cuál es la edad de una institución? Me encuentro entre quienes creen que la experiencia de las organizaciones públicas no sólo se debe medir en años. Es la trascendencia de su mandato, así como la eficacia con la que fortalecen la convivencia social, la que mejor habla por ellas.

El caso del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) es ilustrativo de esa dualidad. Por un lado, sus veintiséis años de historia lo convierten en una autoridad longeva. De ello dan cuenta sus acuerdos, la normativa construida, los inmuebles que ha ocupado, los procesos que ha desarrollado y todas y cada una de las personas que han formado parte de él.

Pero el Instituto mexiquense va más allá. Su contribución debe revisarse desde el soporte que ha dado a la transición democrática del país. Los equipos de trabajo que aparecen en este número de la Gaceta Electoral fueron y son facilitadores de comicios íntegros, sujetos a los principios que rigen la función electoral. El IEEM posibilita que el voto ciudadano —y sólo éste— sea el que defina en quién se deposita el poder político en el estado.

Celebro la claridad de las infografías que acompañan este volumen. Estos formatos se han vuelto cada vez más importantes para transmitir, en un lenguaje claro y sencillo, procesos complejos. La Gaceta da cuenta de las 221 millones de boletas electorales impresas en la historia del Instituto (pág. 23), las y los 24 000 mexiquenses que han participado en los concursos de educación cívica (pág. 35), los casi 12 600 eventos institucionales (pág. 48) y los 85 debates realizados (pág. 42). Si bien aisladas, estas cifras ponen de relieve la dimensión de la contribución del IEEM y la forma en que cada funcionaria y funcionario participa en la consolidación de la democracia mexiquense.

Quienes revisen este número de la Gaceta podrán vincular los rostros de las mujeres y hombres que trabajan en el Instituto con los aportes institucionales a la vida social mexiquense. Espero disfruten su lectura.

Amalia Pulido

El voto de la juventud guanajuatense en la elección presidencial de 2018

2022-06-01T22:13:51-05:00

A nivel nacional hay una despartidización del electorado, lo que produce que el voto duro de los partidos disminuya y que crezca el número de votantes apartidistas. Hay, por lo tanto, una reconfiguración y evolución en el sistema de partidos, además de una transformación valorativa de los votantes. Esta obra estudia el comportamiento electoral de los jóvenes del estado de Guanajuato, en la elección presidencial de 2018, fenómeno político que marca el triunfo de la izquierda mexicana con la victoria de Andrés Manuel López Obrador. Pretende dar una explicación de cómo fue que votaron los jóvenes de esta entidad dominada por el Partido Acción Nacional (PAN), y en qué medida influyeron en ellos los factores tanto de largo plazo, como la ideología y el partidismo, y de corto plazo, como los candidatos y sus campañas. Para ello, se analizaron los resultados electorales de 2018 y, asimismo, la Encuesta sobre Cultura Política de los Jóvenes Mexicanos 2018.

Análisis jurídico de la representación proporcional en la integración de la LX Legislatura del Estado de México

2022-07-15T23:40:03-05:00

Esta obra presenta un estudio de caso de la representación proporcional como principio electivo de los órganos legislativos en México: la LX Legislatura del Estado de México, por sus efectos en la relación votación-escaños, con escenarios de sub y sobrerrepresentación que rebasaron los límites permitidos por la Constitución federal (8 %). Ello se tradujo en un problema de proporcionalidad y representación originado, en parte, por las reglas del propio sistema (convenios de coalición, votación empleada en las etapas de distribución de escaños, fórmulas electorales, ajustes de representación, entre otros). Ante este panorama y con el propósito de atemperar los efectos distorsionadores, las autoridades jurisdiccionales electorales propusieron interpretaciones novedosas, distintas e incluso contrarias acerca del principio de representación proporcional, como la sobrerrepresentación consentida o la aplicación de los límites de representación a las coaliciones. De ahí que el análisis planteado revise la fórmula de asignación de escaños de representación proporcional, a la luz de las reglas y principios del sistema, los criterios jurisdiccionales y las condiciones contingentes de la elección de 2017-2018.

Poder político, ¿control mediático? Apuntes sobre política y la reforma electoral de 2007

2022-05-04T22:30:22-05:00

Este libro realiza un particular estudio de la reforma electoral de 2007, a partir de sus dos grandes objetivos: sistematizar y ordenar la legislación electoral mexicana en términos de partidos políticos, financiamiento público y fiscalización; y facultar al Instituto Federal Electoral (IFE) como la autoridad única en la administración de los tiempos electorales de radio y televisión. Aunque se trató de una reforma muy amplia, el autor halla su parte medular en el ámbito de los medios de comunicación.

La compleja elección presidencial de 2006 se dirimió en los medios de comunicación. Y el triángulo medios, política y dinero llegó a su punto álgido en las campañas electorales, debido a un mayor poder de los medios en la esfera pública. De este modo, resulta evidente que su papel en las campañas electorales ha sido cada vez más relevante en México, así como en la vida política considerada en un sentido más amplio. No hace falta indagar demasiado; basta hacerse una pregunta: ¿en quién cree más el ciudadano común, en sus líderes políticos o en las grandes figuras de los medios? La respuesta parece clara. Lo mediático se ha situado en un lugar privilegiado, desde el cual es capaz de condicionar lo político.

Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México, núm. 1

2022-04-28T02:59:35-05:00

Se presenta un texto elaborado por la doctora Paula Melgarejo Salgado, consejera electoral del Instituto, en el que explica los motivos de convocar nuevamente a elecciones, ahora extraordinarias, en el Municipio de Atlautla.

En el mismo sentido, en el segundo texto, podemos conocer a fondo el trabajo de la Secretaría Ejecutiva del IEEM en la elección extraordinaria de Atlautla 2022, a través de una relatoría. De igual manera, encontramos los retos y las perspectivas del Instituto en la elección extraordinaria, desde la óptica de cuatro áreas.

En las secciones “El estante” y “Novedades editoriales” se dan las recomendaciones respectivas de libros. Luego se incluyen las convocatorias al XXV Certamen de Investigación y Ensayo Político, a la Maestría en Derecho Electoral; y a la Especialidad en Derecho Procesal Electoral. Para finalizar, en “Alegorías” podemos disfrutar de 16 fotografías a color de la ciudadanía en las casillas electorales.

Proceso de cambio y asimilación política del sistema electoral del pueblo ikoots

2022-04-12T01:14:37-05:00

La presente obra tiene un enfoque jurídico práctico, que permite describir el proceso de transformación política electoral del pueblo indígena ikoots (o huave del oeste), una cultura milenaria del estado de Oaxaca; en un contexto de pluralismo jurídico, expone la necesidad de que las instituciones del Estado actúen bajo una perspectiva intercultural en la resolución de los conflictos político-electorales en materia de pueblos indígenas, a efecto de prevenir la asimilación política.

A pesar de que en el ámbito internacional y nacional se reconocen el derecho de libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas, en la práctica, sus instituciones, normas y procedimientos comunitarios, siguen siendo asimilados al sistema político nacional a través de métodos electorales ajenos a sus tradiciones jurídicas, pese a que, los pueblos indígenas tienen sus sistemas normativos electorales propios que deben ser respetados a efecto de fortalecer su autogobierno.

Ética para la ciudadanía

2022-02-04T01:50:13-06:00

La teoría política enseña que uno de los fines de la política es formar ciudadanos virtuosos, los cuales tienen la responsabilidad de comprometerse y actuar por el bien del Estado. La ciudadanía, decían los filósofos griegos, es la condición por la que el hombre puede aspirar a una vida buena en lugar de limitarse a vivir.

Conocer en qué consiste ser un ciudadano virtuoso, qué relación existe entre ciudadanía y política, así como el transmitir la experiencia de una ciudadanía con ética, constituyen los temas del presente trabajo.

La rendición de cuentas como imperativo de la democracia

2022-02-04T00:27:44-06:00

El presente documento aspira a ofrecer argumentos teóricos sobre la necesidad de promover la rendición de cuentas como un mecanismo para la democratización de los actores públicos (gobiernos, partidos políticos, instituciones autónomas, medios de comunicación, sindicatos…) y cumplirá su objetivo si al lector le queda clara la vinculación de la rendición de cuentas con la transición y consolidación de la democracia.

Para cumplir dicho objetivo, el documento se integra por varios apartados que procuran llevar al lector a comprender la rendición de cuentas como componente de los requisitos de la democracia, su justificación filosófica, su noción conceptual, componentes, estado actual y limitaciones para nuestro país. En lo que respecta a este último punto, se explora el argumento de que la rendición de cuentas no podrá consolidarse del todo y contribuir a la democratización del país si antes no atendemos y solucionamos el problema del déficit de ciudadanía que padecemos, quizá, de manera ancestral.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 51

2023-02-02T01:07:32-06:00

El próximo domingo 4 de junio de 2017 más de 11.3 millones de mexiquenses podremos ejercer nuestro voto en alguna de las 18 605 casillas que se instalarán en todo el territorio estatal para elegir a quien estará a cargo de la gubernatura del Estado de México para el periodo 2017-2023. Lo anterior constituye un derecho y una obligación.

Uno de los mayores retos para el Instituto Electoral del Estado de México (ieem), para los partidos políticos y para los candidatos será el de aumentar la participación ciudadana. En las últimas tres elecciones para el mismo cargo, los porcentajes alcanzados en este rubro fueron 46.90 % en 1999, 42.70 % en 2005 y 46.15 % en 2011. El nivel de participación más alto en el estado se registró en 2012 en la elección de diputados y de ayuntamientos, alcanzando 67.88 %. Ésta es la razón por la que, con todos los medios a nuestro alcance, hemos emprendido una amplia campaña de difusión para promover el ejercicio del voto y confiamos en que la ciudadanía responderá favorablemente a ese llamado.

Es de nuestro especial interés que el día de la jornada electoral cada persona tenga la seguridad de que su voto será libre, secreto y respetado escrupulosamente.

Es importante tener claro que las despensas, el dinero, las recompensas, los materiales para construcción o cualquier otra cosa ofrecida durante las campañas, durante el periodo de reflexión o el día de la jornada electoral, incluso una simple promesa de su entrega a cambio del voto, no nos obliga a votar por determinado partido político, coalición o candidatura. Nadie puede condicionar la entrega de beneficios de algún programa social a cambio del sufragio y nadie tiene derecho a comprar, a presionar o a condicionar nuestro voto. Asimismo, es de destacar que los programas sociales, así como los servicios y las obras públicas que realiza el gobierno en cualquiera de sus tres niveles, no pertenecen a ningún partido político, coalición o candidatura; éstos se pagan con los impuestos de todos los ciudadanos.

De presentarse alguna conducta de compra, presión o coacción de nuestro voto, debemos denunciarlo ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), pues sólo así podremos terminar con estas prácticas ilegales que afectan el proceso.

Estimado lector: en este número 51 de la Gaceta Electoral te invitamos a que te enteres del contexto en el que se desarrollan los comicios. Con tu voto y con tu participación lograremos la mejor jornada electoral.

Tú haces la mejor elección.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 50

2022-09-08T22:09:50-05:00

Una de las principales tareas de los organismos electorales es la preparación de los comicios. Su labor es fundamental dentro de los sistemas políticos para lograr la integración de los órganos de gobierno y representación popular. El trabajo de los organismos electorales es permanente, pero se intensifica durante el periodo que abarca el proceso comicial.

En el Estado de México, el pasado 7 de septiembre inició el proceso electoral 2016-2017. A partir de esa fecha, el Instituto Electoral del Estado de México ha realizado una serie de actividades, bajo los principios rectores de la función electoral, cuyo objetivo es garantizar comicios creíbles, con resultados en los cuales la población mexiquense confíe.

El Instituto tiene el reto de garantizar a los mexiquenses una elección a la altura de las expectativas ciudadanas, misma que ocurrirá el próximo 4 de junio de 2017. También deberá poner en práctica los esquemas de colaboración con el Instituto Nacional Electoral, establecidos en la reforma político-electoral de 2014.

Éste será el cuarto proceso electoral que el Instituto organizará para renovar al titular de la gubernatura del Estado de México desde su creación en 1996. La experiencia acumulada en 20 años será un respaldo para nuestra institución, sobre todo ahora que por primera vez en la historia electoral del Estado de México se implementará el voto de mexiquenses que radican en el exterior.

El Instituto deberá tomar las medidas pertinentes para generar confianza en su actuación y certeza en los resultados electorales, con el fin de que los mexiquenses vean en ellos el genuino producto de la voluntad popular y no de manipulaciones electorales o de la injerencia de poderes fácticos. Esto es indispensable para hacer del proceso electoral un momento clave, en el cual la ciudadanía decida quién deberá gobernar los próximos seis años y con qué proyecto político.

Por lo expuesto anteriormente, este número de la Gaceta Electoral está dedicado al tema del inicio del proceso comicial 2016-2017. Incluye un análisis sobre la fase en la que se encuentra el Instituto; también contiene información pertinente sobre varios tópicos relacionados con la organización de la elección de gobernador, así como las secciones Novedades Editoriales y Pasatiempo, la reseña de la más reciente obra de Oniel Díaz, profesor de la Universidad de Guanajuato, y el trabajo artístico de Amanda Mijangos. Ojalá que este número sea de su interés y agrado.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 52

2021-12-29T05:53:49-06:00

En la pasada jornada electoral del 4 de junio de 2017 en el Estado de México,53.74 % de los ciudadanos ejercieron su derecho al sufragio, con lo que se observóun incremento sustancial en la participación. Cabe destacar que, desde que secreó el Instituto Electoral del Estado de México (ieem), nunca se había alcanzadoeste porcentaje en una elección de titular del Poder Ejecutivo.

Por ello, el reto que tiene este organismo electoral es aún mayor, ya que su tarea principal es la de fomentar y aplicar las estrategias necesarias para seguir incrementando la participación ciudadana en el proceso electoral 2017-2018, cuyas etapas a desarrollar definirán quiénes serán los próximos 75 diputados locales, así como los integrantes de los 125 ayuntamientos que componen el Estado de México; además, al tratarse de una elección concurrente, habrá de elegirse al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, 128 senadores y 500 diputados federales. La jornada electoral se efectuará el primero de julio de 2018.

En este contexto, se considera de extrema importancia el mejoramiento del vínculo que existe entre la ciudadanía y las instituciones, en razón de que algunos de los principales obstáculos para mejorar esta relación son la apatía y la falta de interés por participar en la toma de decisiones en los ámbitos político-electorales. En ese tenor, se debe impulsar un cambio en la ciudadanía a través del fortalecimiento de la cultura cívica, con lo cual se busca consolidar nuestro sistema democrático.

Por lo anterior, este Instituto ha colaborado en la implementación de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica (Enccívica) 2017-2023, la cual tiene como objetivo crear las condiciones necesarias para que los ciudadanos se apropien del espacio público, con el fin de contribuir al fortalecimiento de la cultura democrática; esto es, trabajar con base en los tres ejes rectores: la verdad, que promueve la generación y la difusión de la información verídica y confiable; el diálogo, que privilegia la interacción y el intercambio de ideas entre los actores en un marco de franqueza, respeto y tolerancia; y la exigencia, que busca desarrollar mecanismos y procesos de vigilancia y rendición de cuentas en las instituciones, así como la participación activa en la toma de decisiones en los diversos ámbitos de interacción.

De acuerdo con lo dicho, el ieem ha realizado una serie de actividades; algunas de éstas se detallan en esta edición de la Gaceta Electoral: la Consulta Infantil y Juvenil 2017; la Sexta Muestra de Teatro sobre Valores Democráticos, en la que desde 2015 se incorporó la categoría de nivel medio superior, en la cual han participado jóvenes con gran entusiasmo; la convocatoria para el XX Certamen Estatal de Investigación y Ensayo Político, que busca que los participantes presenten sus investigaciones y opiniones del contexto social actual acerca de temas políticoelectorales del Estado de México, en tres modalidades: tesis de licenciatura, tesis de posgrado y ensayo político. Todas estas acciones tienen como fin impulsar el desarrollo de la cultura político-democrática del Estado de México.

Así que conócelas y participa.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 47

2021-12-29T07:47:23-06:00

Entérate… Elecciones Locales 2015, Estado de México, es una edición especial de la Gaceta Electoral en la que se ofrece al lector información variada y clara acerca del proceso electoral 2014-2015.

Las colaboraciones de este ejemplar versan sobre los siguientes asuntos: una descripción de la estructura de los órganos centrales y desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), en la que, cabe destacar, se presenta a los integrantes del Consejo General; algunos aspectos generales sobre la contienda comicial actual; los contendientes de esta elección, donde resaltan las menciones de los candidatos independientes; el nuevo esquema de coordinación entre el IEEM y el Instituto Nacional Electoral respecto a los órganos desconcentrados, determinándose su ubicación, su logística, la capacitación del personal que lo integra; un diagrama que muestra la manera en que el elector votará en las urnas; y una vasta numeralia electoral que nos da los elementos para comprender de mejor manera lo complejo que es el desarrollo de las elecciones.

Pongo a su consideración, estimado lector, esta Gaceta Electoral; estoy seguro de que la información que le entregamos en esta ocasión será de gran utilidad para el ejercicio de sus derechos, principalmente el voto y la exigencia de rendición de cuentas a los funcionarios públicos.

Por nuestra parte, en el IEEM seguimos trabajando en el papel que nos toca, como organizadores de las elecciones y como elemento activo en el desarrollo de la vida democrática de la entidad, respetando los principios democráticos que nos rigen. Así lo hemos hecho siempre. Así lo seguiremos haciendo.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 49

2021-12-29T21:04:04-06:00

El pasado 13 de marzo, se celebró la Jornada Electoral de la Elección Extraordinaria de miembros del ayuntamiento en el municipio de Chiautla, Estado de México; Elección Extraordinaria que implicó que se desarrollaran todas las etapas de un proceso electoral ordinario, con la máxima rigurosidad y empeño, pero en un lapso menor. Ése fue el espíritu que animó en todo momento al Consejo General de este instituto.

Con una participación ciudadana superior al 67 % de la lista nominal de electores de ese municipio, esta elección se realizó en calma y culminó con el otorgamiento de la constancia de mayoría a la planilla ganadora.

Me congratula que este ejercicio haya sido una muestra ejemplar de la voluntad cívica de los ciudadanos, de los partidos políticos que participaron y de cada una de las autoridades electorales involucradas.

En el número de la Gaceta Electoral que ponemos a consideración de quien amablemente nos lee, se da cuenta de los pormenores del desarrollo de esta Elección Extraordinaria, que lo fue de diversas maneras.

Además, compartimos en la sección Alegorías el trabajo fotográfico de Martín Olivares. Espero que la disfruten.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 46

2021-12-29T07:15:33-06:00

El Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer fue aprobado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en la resolución 54/134, emitida el 17 de diciembre de 1999. Se instauró el 25 de noviembre a propuesta de República Dominicana —fecha avalada por 80 naciones—, pues ese día, pero de 1960, se registró en ese país el asesinato de las tres hermanas Mirabal por órdenes del dictador Rafael Leónidas Trujillo.

A partir de entonces, numerosas naciones cuentan con estrategias específicas para combatir la violencia contra la mujer. Entre estas destacan modificaciones a la legislación con el fin de prohibir los actos de agresión hacia las féminas, el diseño de planes generales y sectoriales para combatirla, así como la promoción de campañas que incentivan el interés de los diferentes ámbitos de la sociedad para disminuir este problema.

Esta clase de tácticas han servido, a su vez, para sensibilizar a los Estados y a la sociedad sobre la existencia de otras formas de violencia, tales como el maltrato infantil, el abandono a los ancianos, la falta de atención a los minusválidos y el desinterés sobre las necesidades de colectivos minoritarios. No obstante, la violencia contra la mujer sigue registrando altos índices, debido a que la lucha para contrarrestarla se encuentra sensiblemente rezagada en diversos países.

A pesar de los esfuerzos que en ciertas latitudes se han realizado por atender este problema, existe un referente importante surgido en 1981, en el que se celebró el Primer Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, en Bogotá, Colombia; en este, se señaló el 25 de noviembre como el Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres, como recuerdo del asesinato de las hermanas Mirabal.

Otro suceso de interés ocurrió en 1993, cuando la Asamblea General de la ONU aprobó la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, definida como “todo acto de violencia basado en el género que tiene como resultado posible o real un daño físico, sexual o psicológico, incluidas las amenazas, la coerción o la prohibición arbitraria de la libertad, ocurrido en la vida pública o en la vida privada”.

Así es como se llegó al 17 de diciembre de 1999, fecha en la que, como se dijo, se designó el 25 de noviembre como el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, motivo por el cual se invitó a los gobiernos, las organizaciones internacionales y las no gubernamentales a implementar actividades dirigidas a sensibilizar a toda persona acerca de este problema.

Siete años después, en octubre de 2006, se dio a conocer un estudio pormenorizado sobre todas las formas de violencia contra la mujer, con el que se pusieron en marcha acciones concretas para prevenirlas, tratar sus causas (desigualdad histórica y discriminación generalizada), así como investigar, enjuiciar y castigar a quienes incidan en actos de abuso que afecten al género femenino.

La celebración del Día Naranja, el 25 de cada mes, surgió como una actividad especial de carácter internacional debido a que la violencia contra la mujer constituye por sí misma la vulneración de sus derechos humanos, aspecto que ha generado la subsistencia de desigualdades, que podrían desaparecer con solo la voluntad de erradicarlas en una doble vertiente: previniéndolas o combatiéndolas.

En relación con lo anterior, la ONU ha realizado un llamado para que el día aludido nos unamos a la campaña para poner fin a la violencia contra las mujeres, que consiste en que realicemos acciones encaminadas a sensibilizar a la ciudadanía en general acerca de esta situación que, si bien no podemos erradicar de tajo, sí podemos eliminar paulatinamente.

El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) se une a esta campaña, fomentando acciones que generan un cambio a favor de la mujer. De esta manera, pone a consideración de los servidores electorales, los partidos políticos y el público en general la Gaceta dedicada al Día Naranja, cuyo fin es promover el respeto hacia la mujer, sensibilizando a todos sus lectores —niños, jóvenes y adultos— acerca del derecho que le corresponde, como a todo ser humano, a no ser discriminada, menospreciada o agredida en cualquier forma.

Esta edición forma parte de una serie de actividades que el IEEM se ha propuesto llevar a cabo en forma mensual, con el objetivo de tocar las fibras más sensibles de sus destinatarios y acercarlos al conocimiento de las auténticas dimensiones del problema que aqueja a toda mujer que ha sido presa de malos tratos y de desprecio, lo que la sitúa en una condición seria de vulnerabilidad.

Con estas acciones, el Instituto se suma a la causa de erradicar la violencia de género a través de la promoción y la difusión de los ejercicios de concientización que habrán de implementarse; esto con el fin de contribuir en la cruzada para combatir cualquier señal, insinuación o manifestación que implique un acto de agresión hacia la mujer.

El IEEM, como institución encargada de velar por la democracia, está consciente de que la violencia contra las mujeres no es exclusiva de ningún sistema político o económico; sabe que esta se da en todas las sociedades del mundo —sin distinción de posición económica, cultura o credo—, a causa, principalmente, de ideas arraigadas y preconcebidas erróneamente acerca del sector femenino, lo que ha generado que, con el pasar del tiempo, las mujeres tengan que superar diversos actos de abuso y de exceso de poder, que han impedido su sano desarrollo y el ejercicio real y libre de sus derechos humanos, lo cual sigue afectando a 50 % de la población mundial.

Por lo expuesto, quienes conformamos esta sólida institución aplaudimos la idea de unirnos a la campaña internacional de la no violencia hacia la mujer, a través de la edición especial de este ejemplar, con el cual se espera contribuir a la concientización de hombres y mujeres para, unidos o en lo individual, lograr la igualdad, la equidad y la paz anheladas, con pasos firmes y decididos.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 48

2021-12-29T07:56:27-06:00

Esta edición conmemorativa por el aniversario del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) es un recuento de las transformaciones vividas a través de 20 años de labor institucional por las áreas operativas que conforman este organismo electoral. La historia de algunas instancias se remonta a años previos a la conformación del IEEM, mientras que otras son relativamente de reciente creación.

En la galería fotográfica esta vez quisimos dejar constancia de las relaciones interpersonales que se construyen al permanecer gran parte de nuestras vidas en nuestro lugar de trabajo, hecho que nos ha transformado no sólo profesional sino personalmente. Las imágenes que mostramos hablan de ello por sí solas.

Quiero aprovechar este espacio para recordar y reconocer a quienes en su momento asumieron la responsabilidad de la dirección colectiva de este Instituto, para ellos (exconsejeras y exconsejeros) un saludo fraterno:

Abel Aguilar Sánchez, José de la Luz Álvaro Arreola Ayala, Bernardo Barranco Villafán, Jesús Barrera Legorreta, Lorenzo Berhó Corona, Arturo Bolio Cerdán, Edmundo Cancino Gómez, Ruth Carrillo Téllez, Jesús Castillo Sandoval, Samuel Espejel Díaz González, María Luisa Farrera Paniagua, Juan Flores Becerril, Sayonara Flores Palacios, José Bernardo García Cisneros, Nelly Sofía Gómez Haaz, José Juan Gómez Urbina, Jaime González Graff, Norberto Hernández Bautista, Juan Salvador Ventura Hernández Flores, Jaime Villar Mirón, Jesús G. Jardón Nava, José Núñez Castañeda, Miguel Ángel Juárez Franco, Norberto López Ponce, Graciela Macedo Jaimes, Alejandro Maldonado Sánchez, Manuel Silva Sánchez, José Martínez Vilchis, Santos Meza Garcés, J. Policarpo Montes de Oca Vázquez, Isael Teodomiro Montoya Arce, Marco Antonio Morales Gómez, Jorge Esteban Muciño Escalona, Julio César Olvera García, Ruperto Retana Ramírez, José María Sáinz Gómez Salcedo, José Alfredo Sánchez López, Rogelio Tinoco García, Andrés Antonio Torres Scott y Juan Carlos Villarreal Martínez.

Y, por supuesto, expreso mi reconocimiento y gratitud hacia las consejeras y los consejeros electorales actuales: Gabriel Corona Armenta, Miguel Ángel García Hernández, María Guadalupe González Jordan, Natalia Pérez Hernández, Saúl Mandujano Rubio y Palmira Tapia Palacios. Mención especial merece Francisco Javier López Corral, quien pertenece a las filas del Instituto desde hace varios años, en su momento como director del Servicio Electoral Profesional y ahora como secretario ejecutivo, pues su contribución a la consolidación de nuestro Instituto es de la mayor relevancia.

Orgullosamente podemos afirmar que gracias al empeño y a la dedicación de autoridades y servidores electorales, este instituto ha sido un modelo en distintos aspectos de la organización, el desarrollo y la vigilancia de los procesos electorales, así como en la promoción y la difusión de la cultura política democrática, eso tratamos de destacar en las siguientes páginas.

Sin duda, cada persona que ha puesto aquí el concurso de sus esfuerzos es copartícipe de la grandeza de esta institución.

Felicidades a todas y todos.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 54

2021-12-27T22:49:29-06:00

Presentar el número 54 de la Gaceta Electoral es una distinción que con gusto realizo. La Gaceta es una de las seis líneas editoriales con las que cuenta nuestro Centro de Formación y Documentación Electoral. A través de ésta se divulgan el quehacer comicial y las actividades de difusión de la cultura político-electoral que realiza este Instituto. En este número se muestran varias facetas de las elecciones que actualmente se desarrollan en nuestra entidad; así, grosso modo, en los tres apartados que conforman esta edición, se abordan los temas que a continuación se describen.

En “Integración del Instituto Electoral del Estado de México”, se presenta una breve reseña curricular de los consejeros integrantes del Consejo General; además, se mencionan los partidos políticos participantes en los comicios y a sus respectivos representantes. Se describe también la función de las diferentes comisiones creadas por el Consejo General para el desempeño de sus atribuciones; asimismo se hace alusión a la Junta General, la Secretaría Ejecutiva y los órganos desconcentrados.

En la “Numeralia” se exponen datos diversos sobre las elecciones que se han realizado en nuestra entidad. Desde su origen, el Instituto Electoral del Estado de México (ieem) ha organizado 12 elecciones ordinarias y cuatro extraordinarias. En este apartado, se expresa información básica general, como el histórico de participación ciudadana en los comicios de diputados locales y ayuntamientos, el actual calendario electoral, las demarcaciones territoriales distritales locales y las actividades posteriores a la jornada electoral.

En “Participantes en el proceso electoral” se habla, por supuesto, de los partidos políticos y las coaliciones que contenderán el próximo 1 de julio para acceder al ejercicio del poder público; un apartado dirigido a los ciudadanos, con una colaboración de la jefa de la Unidad de Comunicación Social del ieem sobre los medios de comunicación y las elecciones, y una referencia a las instituciones federales y locales que intervienen en el proceso comicial.

En suma, el propósito del proceso electoral local 2017-2018 es la elección democrática de quienes habrán de desempeñar, por mandato de los electores, los cargos de elección popular en la Legislatura del estado y los ayuntamientos.

El Instituto Nacional Electoral (ine) y el ieem tienen asignada, desde sus respectivas competencias, la función de organizar, desarrollar y vigilar los procesos electorales; en este caso, concurren el proceso electoral federal (en el que se elegirá al próximo presidente de México, así como senadurías y diputaciones) y el proceso local. En ambos, los ciudadanos tendremos la responsabilidad y, al mismo tiempo, la oportunidad de votar para elegir a nuestros gobernantes.

El ieem es un organismo que refleja la buena voluntad, la actitud de servicio y el profesionalismo de todos y cada uno de los servidores públicos que lo integran, con lealtad a los principios que rigen su función: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. Un ejemplo de ello es la presente edición.

Espero sinceramente que, con esta publicación, se despierte el interés de los lectores para participar de manera proactiva en el desarrollo de la vida democrática de nuestra entidad.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 53

2021-12-27T22:56:19-06:00

Este número de la Gaceta Electoral está dedicado a reseñar algunas de las actividades más importantes que el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) realiza como parte del inicio de los trabajos para llevar a cabo las elecciones que se celebrarán el primero de julio de 2018.

Sobre este tema, nos comparte Pedro Zamudio Godínez, consejero presidente del IEEM, su artículo “El proceso electoral 2017-2018 en el Estado de México”, en la sección “Pluralidad hoy”; en éste describe algunas particularidades de los próximos comicios que se realizarán en territorio mexiquense.

En la misma sección podemos encontrar el trabajo de Javier Santiago Castillo, profesor-investigador de la uam Iztapalapa, quien nos explica la complejidad que representa para las autoridades administrativas electorales la organización del proceso comicial concurrente.

Enseguida, la sección “Voces del ieem” está compuesta por dos artículos en los que se da cuenta de los procedimientos que se realizaron para integrar los 175 órganos desconcentrados (45 distritales y 125 municipales), que serán los encargados de operar los mandatos del órgano central en el ámbito territorial que les corresponde.

En la sección “Quehacer electoral”, se podrá conocer sobre la sesión solemne del inicio del proceso comicial, sobre cómo acreditarse como observador electoral y la forma en la que los ciudadanos podrán fungir como candidatos independientes en el Estado de México; además, les contamos acerca de la 7.ª emisión de la Feria del Libro en Materia Electoral, que promueve este Instituto.

“En el estante” presenta la obra más reciente editada por el ieem, intitulada Derechos y democracia. A un siglo de la Constitución, que coordinan Luis Enrique Concepción Montiel y Diego Alfredo Pérez Rivas. Finalmente, en la sección “Alegorías”, podemos recrearnos con la obra fotográfica de Zazilha Lotz Cruz García.

Esperamos que los trabajos reunidos en este número sean de utilidad para nuestros amables lectores, a quienes invitamos a consultar nuestras publicaciones en el minisitio del Centro de Formación y Documentación Electoral (http://www.ieem.org.mx/cefode/publicaciones/produccion_editorial.html#).

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 65

2021-12-22T00:34:48-06:00

El presente número de la “Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México” incluye una serie de perspectivas sobre el desarrollo del pasado proceso electoral en el contexto de la pandemia de covid 19.

En la sección Pluralidad Hoy, el doctor Héctor Zamitz Gamboa realiza un diagnóstico de la violencia política registrada durante el pasado proceso electoral, la cual ha implicado una señal de alerta impostergable para las instituciones de cara a futuros procesos electorales.

La sección Voces del ieem se compone tanto de la perspectiva de la Dirección Jurídico Consultiva y su papel en el pasado proceso electoral extraordinario del municipio de Nextlalpan, como de la visión de la Unidad de Transparencia sobre el trabajo constante que realiza para el Instituto.

La sección Quehacer Electoral da cuenta del trabajo del Centro de Formación y Documentación Electoral que, durante este complejo periodo de emergencia sanitaria, ha continuado con la impartición de posgrados vía remota y con la producción editorial del Instituto de forma ininterrumpida.

Finalmente, la sección Alegorías expone el trabajo de Elideé Sánchez, joven diseñadora gráfica de formación, que se ha volcado a la ilustración digital y que en este número nos ha permitido apreciar parte de su obra centrada, sobre todo, en mujeres, como una ventana hacia una sensibilidad artística y a sus intereses como ilustradora.

El fortalecimiento de la democracia es una tarea permanente. Incluso en las condiciones extraordinarias derivadas de la emergencia sanitaria, el ieem ha trabajado por garantizar el ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía. Este número de la Gaceta Electoral es un testimonio de ese esfuerzo institucional.

Análisis funcional del spot político en México

2021-12-22T00:41:29-06:00

La presente obra analiza uno de los formatos más utilizados por los candidatos para presentar su imagen y propuestas de campaña: el spot político. Este formato de mensaje se distingue de otros por el alto control que se ejerce sobre él, por la frecuencia de sus repeticiones y por su corta duración. Y son estas características justamente las que hacen de él uno de los fenómenos de estudio más atractivos e interesantes para investigadores, académicos y estudiantes.

Pero, ¿cómo se comportan discursivamente los candidatos cuando tratan los temas de campaña o su imagen?, ¿existen diferencias entre la forma en que lo hace el candidato a presidente municipal, diputado local, gobernador, diputado federal, senador o el presidente de la república?, ¿cómo afecta la ausencia de reelección el discurso político en campaña? Para responder a estas interrogantes, este estudio aplica la teoría funcional del discurso político en campaña (TFDPC), desarrollada por William Benoit, Joseph Blaney y Peter Pier (1998) en la codificación y análisis de 2540 spots políticos televisivos, recopilados entre 2006 y 2015.

Después de conocer los resultados, se observó que los mensajes de campaña son más positivos que negativos, lo cual permite ubicar y explicar lo sucedido en la elección presidencial de 2006, así como distinguir los potenciales efectos de la reelección sobre el tono del discurso. Adicionalmente, se encontró que los candidatos tienen una mayor preferencia por sus cualidades personales que por los temas relacionados con la solución de los problemas públicos; sin mencionar que son más propensos a los planteamientos vagos antes que a los concretos. Pero, ¿por qué se comportan de esta manera? Este libro busca aproximarse por primera vez a una respuesta desde una mirada cuantitativa.

Cien años del sistema electoral mexicano: continuidad y cambio

2021-12-07T22:24:21-06:00

Este libro reúne una serie de reflexiones y productos de investigación que originalmente se presentaron en un seminario realizado en el marco de las conmemoraciones del centenario de la Constitución, en el Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratégico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, en febrero de 2017. Los textos que se incluyen a manera de introducción y de conclusión son las versiones originales que presentaron sus autores como conferencias magistrales en ese seminario. Todos los demás son productos de investigaciones que se presentaron originalmente como ponencias en el seminario, para después ser revisadas, reelaboradas y finalmente propuestas como ensayos en esta compilación. Los temas que abordan son diversos y las aproximaciones son heterogéneas. Tienen, no obstante, un denominador común: son análisis rigurosos de los principales aspectos del sistema electoral mexicano, en el primer siglo de su existencia.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 55

2021-11-19T21:27:31-06:00

En la primera colaboración Carlos González comparte su opinión acerca de las elecciones de 2018, a las que califica como “complicadas y complejas” e “históricas e histéricas”. A través de su texto, el maestro intenta desentrañar estos conceptos desde la perspectiva de la cultura cívica y la participación ciudadana. Concluye que, en pleno siglo xxi, los valores y las acciones deben unirse en una misma dirección para contribuir al avance de la democracia y a una cultura cívica democrática en la que la participación ciudadana sea la causa y el efecto de la soberanía residente en el pueblo.

En el “Análisis del funcionamiento de la casilla única. Ventajas y desventajas” se describen y analizan los pros y los contras de la casilla única; en las primeras se señalan las siguientes: la votación se realiza de manera sencilla, en un tiempo razonable y en único trámite; se optimiza el uso de recursos financieros, técnicos, materiales y humanos tanto locales como federales; se reduce el número de ciudadanos necesarios para integrar las mesas directivas de casilla; y se logra una adecuada representación de los partidos políticos; en las segundas se destacan la dificultad para localizar lugares que cumplan con el espacio y las condiciones para su instalación; el incremento de posibles errores en el llenado de las actas; y se limita a los ople para apoyar al ine en el cumplimiento de las atribuciones que le confiere la legislación electoral. Además se puntualiza en la necesidad de crear proyectos que propicien una mejor colaboración entre el ine y los ople para favorecer la votación de la ciudadanía.

Asimismo, se aprecia y reconoce el esfuerzo realizado por dos servidoras públicas y un servidor público con adscripción en la Dirección de Partidos Políticos del Instituto Electoral del Estado de México (ieem) en el artículo “Monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos, Internet, alternos y cine”.

Posteriormente, se hace una descripción de la integración de la LX Legislatura del Estado de México, la información se refiere a diputaciones por el principio de mayoría relativa y por el principio de representación proporcional.

En el texto titulado “Presidentes municipales electos en el Estado de México para el periodo 2019-2021” se exponen los nombres de los presidentes municipales electos en los 125 ayuntamientos del Estado de México para el ejercicio constitucional del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021.

En la sección En el Estante, grosso modo, se describe la obra intitulada La democratización de México y Chile, de Juan Gabriel Guerra Rodríguez, texto de la serie Breviarios de Cultura Política Democrática, núm. 33, editado por el ieem. Invitamos a su lectura integral.

Finalmente, encontramos las novedades editoriales, el pasatiempo y en Alegorías podemos disfrutar la obra artística de Ibasther, quien privilegia el uso de imágenes para desentrañar la realidad a través de seres y paisajes coloridos.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 56

2021-11-04T02:53:45-06:00

Este número de la Gaceta contiene “El punto de partida en la nueva relación entre el Ejecutivo y el Legislativo en el Estado de México”, en este artículo se menciona que con los resultados del 1 de julio se reconfiguró la composición de la Legislatura del Estado de México y su nueva relación con el Ejecutivo estatal respecto a tres esferas básicas: el marco de acción presupuestal; la relación con el Ejecutivo federal; y la aprobación de leyes. En suma, se trata de un documento que invita a la reflexión.

También ofrece “La paridad de género en los congresos y parlamentos”, texto donde se destaca el impacto del principio constitucional de paridad de género en la conformación de los congresos federales y locales a partir de 2015; asimismo, se puntualiza que la Legislatura de nuestra entidad, con motivo del proceso electoral 2014-2015, incrementó su proporción de mujeres de 14 % a 37 %. De la misma forma, señala que el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) aprobó el Reglamento para el Registro de Candidaturas a los Distintos Cargos de Elección Popular, mismo que establece medidas concretas para instrumentar la paridad de género y destaca la reglas para revisar la paridad de género en su doble vertiente (vertical y horizontal), así como los bloques de competitividad que evitan el registro de candidaturas de un solo sexo en demarcaciones territoriales con porcentajes bajos de votación y, al ser impar el número de distritos, asignar el remanente a una mujer. El éxito de tales medidas también se reflejó en la conformación de la LX Legislatura del Estado de México que actualmente se integra por 37 mujeres (49.3 %) y 38 hombres (50.7 %). Se anota con absoluta claridad que “La paridad es uno de los propulsores determinantes de la democracia, cuyo fin es alcanzar la igualdad en el ejercicio del poder”. Invitamos a la lectura integral del documento.

Posteriormente, se muestra información sobre el funcionamiento del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), con respecto al proceso electoral 2017-2018 en el Estado de México.

También encontramos, en el artículo “El acceso a la información pública en materia electoral”, información concerniente respecto al vínculo que tiene el acceso a la información con la materia electoral.

Mientras que el texto “Consulta Infantil y Juvenil 2018” describe el proyecto de un ejercicio cívico dirigido a la niñez y a los adolescentes que se realizará con la participación de los órganos desconcentrados del Instituto Nacional Electoral (INE), los organismos públicos locales y diversos aliados estratégicos, autoridades educativas locales, comisiones de derechos humanos y los sistemas de protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes. De igual manera, se contempla que la consulta se realizará en noviembre del presente año y abarcará tres rangos de edad: a) de 6 a 9 años, b) de 10 a 13 años y c) de 14 a 17 años.

Además, se presenta la reseña de la obra Historia de los partidos políticos en el Estado de México (1913-2017), trabajo coordinado por Aldo Muñoz Armenta que pertenece a la serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales, texto editado por el IEEM en el que académicos de prestigio se dieron a la tarea de estudiar el desarrollo electoral de los partidos políticos en la entidad.

Finalmente, el lector puede encontrar las novedades editoriales, el pasatiempo y en Alegorías las ilustraciones de la artista Mariana Avilés identificadas con el rescate de las costumbres y tradiciones de nuestra cultura.

Esperamos que sea de tu interés.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 57

2021-11-04T02:48:36-06:00

En esta entrega de la Gaceta Electoral, los lectores podrán disfrutar de un texto elaborado por la doctora Perla Carolina Gris Legorreta, en el que se estudia la Estrategia Nacional de Cultura Cívica 2017-2023 (Enccívica), promovida por el Instituto Nacional Electoral (ine), la cual es un instrumento de política pública de referencia en materia de participación ciudadana y fortalecimiento de la cultura democrática. Después del proceso electoral de 2018, se analiza la Estrategia a través de cuatro apartados: el primero, relativo a discusiones teóricas; el segundo, descriptivo del contenido general de la enccívica, cuyo diseño recae en tres ejes principales (diálogo, verdad y exigencia), de los que se derivan ocho líneas de acción para promover el fortalecimiento de la cultura democrática; el tercero, concerniente al análisis de los avances observados y los retos reconocidos por el ine; y el cuarto, en el que se exponen conclusiones sobre el tema: “la enccívica deberá asumirse como una política de largo plazo, cuyas bases apenas han empezado a establecerse”.

Asimismo, en el siguiente artículo, se describe la labor del Centro de Formación y Documentación Electoral (cfde) del Instituto Electoral del Estado de México (ieem), unidad técnica que contribuye a la promoción de la cultura política democrática a través de los servicios que ofrece: editoriales, académicos y documentales; en tal sentido, se expone una numeralia de éstos y de su alcance. Por lo mismo, grosso modo, se habla sobre el Comité Editorial, las líneas editoriales y la distribución gratuita de las obras que publica el Centro. También se aporta valiosa información acerca de los estudios de posgrado que ofrece el ieem, los cuales cuentan con reconocimiento oficial y son gratuitos. Destaca la invitación para entrar a la Maestría en Administración Electoral, así como a la Especialidad en Derecho Procesal Electoral, cuyas convocatorias están vigentes. Además, se tratan otros temas relevantes que el lector podrá descubrir.

“La estrategia de participación ciudadana y educación cívica de 2018. Un balance” es un texto descriptivo de la acción institucional del ieem vinculada a los planes instrumentados por el ine para la promoción de la participación ciudadana y el ejercicio del voto libre y razonado, conforme al contenido del Convenio de Coordinación y Colaboración entre el ine y el ieem para el proceso electoral 2017-2018, y la armonización de dichas acciones con las propuestas en la enccívica .

Enseguida, se encuentra información respecto al Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de México. Entre sus antecedentes se señalan el Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México y la formación de otros observatorios estatales. En el artículo, se detalla la creación y el funcionamiento del Observatorio en nuestra entidad, el cual, en fecha reciente, aprobó la “Guía de atención en casos de violencia política contra las mujeres por razones de género en el Estado de México. Atribuciones y procedimientos”. Lo dicho, con el propósito de contribuir a impulsar el avance de la participación de las mujeres en la vida pública.

Por su parte, en el artículo “El ieem y sus herramientas comunicativas: una labor de máxima publicidad”, se puede apreciar una narración muy puntual de las actividades de la Unidad de Comunicación Social (ucs) del ieem, y de cómo se fomenta una apertura total de la labor institucional con sustento en el precepto de máxima publicidad. En este número se encuentra, además, una reseña de la obra intitulada Explorando la democracia, en la cual la autora, María del Carmen Carreón Castro, recrea las etapas relativas a un proceso electoral y las formas de participación de la ciudadanía, con la narración de un búho lector llamado Justino, bellas ilustraciones, personajes divertidos y un lenguaje claro y sencillo. La obra pretende llegar al público infantil para fortalecer la cultura política democrática desde temprana edad. Finalmente, se describen las novedades editoriales del acervo de la biblioteca del ieem, y, en “Alegorías”, la cámara fotográfica de Claudia Aguilar ofrece una serie de imágenes que permiten contemplar la naturaleza, al ser humano y sus diferentes expresiones en el mundo.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 60

2021-11-03T21:42:01-06:00

La presente edición de la Gaceta Electoral es una invitación para que el lector ejercite su intelecto de manera placentera y enriquecedora. Los temas contenidos en sus páginas son diversos, actuales, divertidos y artísticos. Procedamos a su presentación.

“La Agenda 2030 en el Estado de México: retos y posibilidades para el desarrollo local” es un texto interesante y sólido, elaborado por la profesora e investigadora Gloria Jovita Guadarrama Sánchez, que nos ayuda a comprender el proyecto mundial para el futuro a través de acuerdos establecidos como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), un conjunto de metas y estrategias para transformar nuestro mundo.

En este sentido, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es el camino para avanzar en cinco ejes: las personas, el planeta, la paz, la prosperidad y las alianzas, con el propósito de no dejar atrás a nadie y hacer efectivos los derechos humanos de todas las personas.

Se expresa que los ODS se orientan a atender el cúmulo de grandes problemas pendientes de resolver en el mundo, y que cada uno de los objetivos tiene metas que pretende alcanzar en 2030, en total hay 169 metas específicas.

Así, el logro de las metas requiere se instrumenten estrategias de política pública en los ámbitos nacionales y subnacionales con el involucramiento de los diferentes órdenes de gobierno en su planeación y ejecución.

En el texto se analiza el avance que nuestro país ha tenido a cuatro años de la firma de los citados compromisos para el logro de las metas, en la sistematización de la instalación de una estructura de coordinación que pueda dar seguimiento a su instrumentación, mediante procesos que tienen como eje la territorialización y su articulación en los espacios locales, para que los gobiernos identifiquen, acoplen e integren los ODS a sus planes de acción y que coordinen e incentiven los esfuerzos colectivos comunitarios para el logro de las metas.

La autora reflexiona sobre los retos y posibilidades de concertación de los acuerdos y compromisos en México y particularmente de su territorialización en los espacios locales en el Estado de México, entidad en la que la Agenda pudo ser integrada a la planeación del gobierno estatal.

En otro tema, se describe qué es la Wiki Electoral del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM). Se nos aclara que wiki proviene del hawaiano y significa “rápido“, que una wiki depende de sus editores para mantenerse activa y así crecer en tamaño y alcances. En términos generales la wiki aparece en una secuencia lógica específica de la naturaleza del Internet, al tratarse de una comunidad virtual que construye sobre un tema específico en un proceso de retroalimentación.

De esta manera, el IEEM se encuentra elaborando la Wiki Electoral, su objetivo es transmitir conocimientos específicos y cotidianos que se generan en las diversas áreas institucionales, así como conformar un repositorio entre las propias áreas, sus integrantes y la ciudadanía.

La Wiki Electoral, de manera interna, analiza los conocimientos de las y los servidores públicos electorales en la forma en cómo realizan los procedimientos para hacerse públicos y conocidos por las otras áreas, para que los diversos temas sean susceptibles de modificación y propicien una constante retroalimentación endogámica.

Para las y los mexiquenses la Wiki Electoral significa un repositorio de conocimientos específicos sobre la administración electoral, muestra los grados de competencia del Instituto y los rasgos distintivos en materia de administración electoral del país, pretende ser fuente de consulta que atienda la demanda de la ciudadanía en materia electoral.

Se trata de un sistema wiki, por lo que todas y todos podemos contribuir en la construcción de conocimientos. Al día de hoy, 10 áreas de la Secretaría Ejecutiva y dos unidades administrativas del Instituto han colaborado con 198 conceptos, nueve temas y ocho videos. Se hace una cordial invitación para contribuir con la Wiki Electoral, los pasos a seguir son muy sencillos y se describen en el propio documento.

Más adelante, encontramos información clara y precisa que se refiere a la declaración de situación patrimonial y de intereses, ciertamente de utilidad para que las y los servidores públicos electorales cumplan con esa obligación legal y, con ello, evitar cualquier problema derivado de su incumplimiento.

“Los principios de objetividad e imparcialidad en el desarrollo de los sistemas automatizados del IEEM”, documento elaborado por Ana Angélica López Valdés y José Pablo Carmona Villena, como un esfuerzo de la Unidad de Informática y Estadística del propio Instituto para explicar brevemente en qué consisten dichos principios y su origen normativo, cuál es la labor de la Unidad, qué son los sistemas automatizados, cuáles y en qué consisten los tres pilares de la seguridad de la información y cómo se vinculan con los principios de objetividad e imparcialidad.

En el mismo rubro se nos explica el desarrollo de sistemas automatizados, por parte del Instituto, a través de la Unidad, para que diversas áreas cumplan con los fines institucionales y con las metas del Programa Anual de Actividades. Asimismo, se describen algunos de los sistemas automatizados que han sido desarrollados, como el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), los sistemas de registro de candidaturas, los sistemas de los órganos desconcentrados cuyo principal usuario es la Dirección de Organización. Todo ello para contribuir al desarrollo de la vida democrática, el fortalecimiento del proceso electoral y el cumplimiento de los principios rectores de la función electoral.

Fernando Barrientos del Monte es el autor de la obra La segunda vuelta electoral: orígenes, tipología y efectos, publicada por el Instituto Electoral del Estado de México, bajo el sello de su serie Breviarios de Cultura Política Democrática número 39, de 2019. La presentación y comentarios está a cargo del doctor Luis Miguel Rionda Ramírez, consejero electoral del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, razón para invitar a su lectura. De igual manera, la obra Los escenarios electoral e ideológico en el sistema de partidos mexicano: una mirada posterior a la elección 2018, es una obra publicada por Tirant lo Blanch, la Universidad de Guanajuato y el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato, sus autores son Oniel Francisco Díaz Jiménez y Luis Eduardo León Ganatios. La atinada presentación fue elaborada por la doctora Mónica Montaño Reyes. Se insta cordialmente a su disertación.

En las novedades editoriales reconocemos las obras intituladas Nociones históricas del derecho electoral en México: introducción al régimen democrático, de Carlos Barboza Castillo; La democracia en nueve lecciones, de la autoría de Michelangelo Bovero y Valentina Pazé; Los derechos político-electorales en México, cuyo autor es Luis Enrique Coronado Hernández; La profesionalización de la función electoral, de Rafael Martínez Puón; y Lo que el voto se llevó: la descomposición del pacto posrevolucionario en México, trabajo elaborado por Willibald Sonnleitner. Se trata de títulos que forman parte del acervo de la biblioteca del Instituto Electoral del Estado de México y que pueden ser consultados por el público interesado.

En la sección Pasatiempo se ubica el siempre entretenido crucigrama electoral. Finalmente, en Alegorías apreciamos la obra de Mila, su trabajo en el lienzo con el pincel, los tonos rosas y verdes y su gusto por crear acentos sobre blancos y negros, todos recursos y medios para expresar su predilección por las flores y la naturaleza que nos invitan a disfrutar de un momento de contemplación.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 61

2023-07-05T07:53:05-06:00

El número 61 de la Gaceta Electoral, titulada “El IEEM y su compromiso de contribuir al desarrollo de la vida democrática”, tiene por objeto dar a conocer entre otros temas, las actividades que el Instituto lleva a cabo para fortalecer la participación ciudadana. Quienes nos lean podrán encontrar diversos contenidos interesantes, que deseamos que les resulten enriquecedores.

Iniciamos con un análisis de Roselia Bustillo Marín denominado “Visibilizar otros feminismos: los derechos políticos de las mujeres indígenas” donde nos detalla el contexto histórico de desigualdad hacia las mujeres y cómo esto ha limitado sus derechos humanos y políticos. Celia Amorós define el feminismo como la lucha por la igualdad de las mujeres y los varones, en tanto que son genéricamente humanos; las mujeres no quieren lo identitario masculino, sólo lo genéricamente humano. Tomando en cuenta todas las formas de participación de las mujeres, desde una perspectiva intercultural y de género, se revisa lo que pasa con los derechos políticos de las mujeres indígenas. La realidad de las ciudadanas indígenas presenta un doble reto para la protección de sus derechos: si bien se han documentado de manera amplia los trabajos que se han realizado, tanto a nivel nacional como internacional, para alcanzar una participación política igualitaria, el pertenecer a un pueblo originario lo vuelve aún más complicado. Es deber de este Instituto promover el principio de la universalidad del sufragio, así como el principio de universalidad de los derechos humanos, los derechos político-electorales de las mujeres indígenas, tanto en el régimen de sistemas de partidos, como en las candidaturas independientes, para pasar de la formalidad jurídica a los hechos.

Uno de los compromisos del ieem consiste en la divulgación de la cultura política democrática, y para ello se han implementado diversas acciones; una de ellas es la Consulta Infantil y Juvenil, mecanismo con la cual se pretende llegar al sector de la población más joven, el cual, eventualmente, estará conformado por ciudadanas y ciudadanos que tomarán las decisiones en el país, ejerciendo sus derechos político electorales.

Los resultados que nos muestra esta acción son los correspondientes a la consulta realizada del 17 al 25 de noviembre de 2018. Los ejes temáticos de la consulta giraron en torno a la perspectiva de género en la vida cotidiana de niñas, niños y adolescentes, así como su vivencia particular de los derechos humanos. La participación abarcó tres rangos de edad: a) de 6-9 años, b) de 10-13 años y c) de 14-17 años. Con ello se busca una cultura de participación cívica.

En otro tema, remontarnos a algunos datos históricos nos permite ubicar las raíces profundas y estructurales de la desigualdad; los primeros antecedentes del feminismo han sido fechados en 1620, se pasó por el concepto de ciudadanía en la época de la Ilustración con una universalidad excluyente que fue ampliamente cuestionada por el feminismo ilustrado; en México se distinguen dos momentos de la participación política de las mujeres: en el ámbito local en 1947 y a nivel federal en 1953; a pesar de la disparidad las mujeres han sostenido una larga e importante lucha por el reconocimiento de sus derechos humanos y ciudadanos, lo cual nos obliga a mirar la representación política de las mujeres desde una perspectiva feminista, observar el principio de paridad de género, sus implicaciones en la democracia y, en este caso, los retos en el Estado de México contra la violencia política de género después de las reformas electorales. En México, los últimos 20 años se ha acelerado de manera exponencial la participación de las mujeres en la vida política gracias al desarrollo e implementación de un sistema de cuotas de género en el registro de candidaturas a diputaciones (tanto federales como locales) y senadurías. Este sistema evolucionó hacia la incorporación de la paridad de género como principio constitucional.

¿Por qué es importante la fiscalización en el Estado de México? Se trata de un mecanismo disponible para el control, vigilancia y combate a la corrupción en las organizaciones, ya que muestra, con bastante razonabilidad, la situación real de las instituciones, además evalúa el grado de eficiencia y eficacia con que se desarrollan las tareas administrativas y el grado de cumplimiento de los planes y orientaciones de la organización.

El ieem busca promover la transparencia proactiva, aumentar la participación ciudadana y aprovechar las nuevas tecnologías en la democracia y la calidad de los servicios públicos, para con ello desarrollar e implementar acciones en torno al gobierno abierto. Para incrementar la transparencia, rendición de cuentas y participación de la ciudadanía; asimismo, los compromisos versan sobre la revisión de ingreso-gasto-patrimonio.

La violencia es una de las expresiones que más dañan a la democracia, por lo que los atentados contra las personas en un espacio de participación política afectan el tejido social, a las candidaturas, así como a la ciudadanía, en el proceso político y también puede afectar la calidad de los gobiernos. Históricamente y desde la antigüedad los asesinatos políticos generaron inestabilidad y problemas sociales. Durante las elecciones 2017-2018, el Indicador de Violencia Política de Etellekt registró un total de 774 agresiones contra políticos y 429 contra funcionarios no electos, es decir, funcionarios designados cuyos cargos de responsabilidad no dependen de procesos electorales. Estas agresiones arrojaron un saldo final de 152 políticos y 371 funcionarios asesinados (523 en total). De los 152 políticos que perdieron la vida en atentados, 48 eran precandidatos y candidatos a puestos de elección. Con estos antecedentes es importante revisar la obra Violencia y gobierno en el México democrático. Experiencias subnacionales, 2007-2018, publicada en 2019 y coordinada por Víctor Manuel Figueras Zanabria y Orlando Espinosa Santiago, la cual forma parte de la serie editorial Breviarios de Cultura Política Democrática del Instituto Electoral del Estado de México.

En el apartado de “Novedades editoriales” se encuentran: La ciencia política en la agenda global, Comprender la democracia, El modelo de listas de votación cerradas y bloqueadas en el sistema electoral mexicano y su carácter representativo, La profesionalización de la función electoral y Derecho electoral latinoamericano. Un enfoque comparativo.

Para concluir, como pasatiempo, se invita a encontrar las diferencias y a apreciar el trabajo de Fernanda Valdes denominado “Materia líquida”, una serie en blanco y negro sobre cosas que suceden a todo color; en esta sección nos describe y muestra de que está hecha su obra fotográfica.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 63

2021-10-21T02:47:56-05:00

El proceso electoral de 2021, el más grande de la historia de México, se realizará en un complejo contexto en el que se intersectan los avances y retos en materia jurídica sobre candidaturas independientes, perspectiva de género, combate contra la violencia política, así como el clima de inseguridad en muchas partes del país y la pandemia por covid-19 que desde hace más de un año ha afectado al mundo en todas las dimensiones de la sociedad, incluida la participación política. Aunado a ello, se suma la importancia que tienen las
tecnologías de la información y las redes sociodigitales en todos los ámbitos de la vida humana, entre ellos la democracia.

La relevancia de las nuevas tecnologías en las próximas elecciones no puede dejar pasarse y seguramente éstas seguirán ocupando un lugar preponderante en la agenda política, mediática, social, jurídica y académica de nuestro país. Es por ello que, en el Instituto Electoral del Estado de México, se ha preparado el presente número de la Gaceta Electoral con el fin de ofrecer un panorama representativo para la ciudadanía sobre la importancia de los recursos y herramientas digitales para la vida democrática del Estado de
México.

La sección Pluralidad Hoy abre el número con un texto del académico Manuel Martiñón Martínez, quien en “Las campañas electorales 2.0: una expectativa sin cumplir” analiza la situación actual del uso de las redes
sociodigitales en México en el que impera un desaprovechamiento sistemático por parte de las organizaciones partidistas que no han sabido o no han podido adaptarse a estos medios, y que, al mismo tiempo, supone una oportunidad para las candidaturas independientes, para las cuales las redes han sido herramientas fundamentales para posicionarse ante la ciudadanía. Asimismo, augura que, de no modificarse este panorama, se perdería una oportunidad valiosa para que los partidos se acerquen más a la sociedad por medio de las redes sociodigitales y para consolidar campañas electorales 2.0, con todo lo que ello implica.

En la sección Voces del ieem, la Unidad de Comunicación Social detalla la estrategia del Instituto Electoral del Estado de México para informar a la ciudadanía sobre las etapas del proceso electoral, desde las campañas has el anuncio de los resultados. Todo ello con transparencia y veracidad, para garantizar elecciones limpias para este próximo 6 de junio.

La sección Quehacer Electoral, expone las visiones del proceso electoral de dos áreas fundamentales para el funcionamiento del ieem: la Unidad de Informática y Estadística y la Dirección de Participación Ciudadana. En el primer caso, el artículo “El prep en el proceso electoral: antecedentes e importancia” rastrea los orígenes institucionales de la herramienta informática conocida como Programa de Resultados Electorales Preliminares y destaca su propósito, sus objetivos, las actividades sustantivas de la Unidad, así como el apoyo a otras áreas del Instituto, sus logros obtenidos y su proyección externa. Por su parte, el texto titulado “Votación electrónica: un proceso de educación cívica y ciudadanía digital en el ieem” realiza un recuento de las actividades institucionales relacionadas con la construcción de ciudadanía digital en el contexto de la necesidad actual de la votación electrónica que históricamente ha estado en la agenda del ieem desde su constitución. Desde los primeros proyectos de votación electrónica, pasando por los primeros prototipos de urna electrónica, hasta los ejercicios de electorales escolares donde ésta fue implementada y la Consulta Infantil y Juvenil de 2017, todos han sido pasos decisivos para consolidar una herramienta cuya pertinencia cobra singular relevancia el día de hoy cuando se requiere echar mano de las nuevas tecnologías por las limitaciones de movilidad y concentración social derivadas de la pandemia por covid-19.

En la sección En el Estante colabora la profesora e investigadora Guillermina Díaz Pérez con su texto sobre el Estudio sobre la Cultura Política de los Jóvenes en el Estado de México, 2018, de Silvia Gómez Tagle y Oniel Francisco Díaz Jiménez, publicado por el ieem en 2020. El texto destaca la diversidad de información del estudio, la precisión de la metodología empleada, las ideas preconcebidas sobre las juventudes que el estudio desmonta, la variedad de recursos con los que el libro se completa para su consulta por las y los lectores interesados, la amplitud y profundidad de instancias estudiadas para comprender la cultura política de los jóvenes en México, y el potencial programático que tiene para diversas instituciones del país que trabajan con jóvenes y que deberían atender su riguroso análisis.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 62

2021-10-21T02:46:57-05:00

Es motivo de orgullo presentar la edición número 62 de nuestra Gaceta Electoral, en la que hacemos una invitación a los lectores para conocer las diversas actividades que realiza el Instituto Electoral del Estado de México, con un contenido de actualidad, de interés para la ciudadanía y en el que también se incluye la propuesta de collage corporal de la artista invitada en esta edición.

Iniciamos con Caridad Hernández Zenteno y su análisis titulado “Democracia paritaria: ¿historia de utopías?”
Donde formula el cuestionamiento principal sobre qué se espera de la democracia. Sostiene que ésta debe ser entendida no sólo como un sistema de procesos políticos, sino como uno de derechos fundamentales que atienda las realidades diferenciadas de la sociedad, que permita la inclusión y, con ello, posibilite tutelar los derechos de las minorías y garantizar la igualdad de oportunidades, así como atraer a jóvenes, indígenas, personas con discapacidad, a más mujeres y otros grupos marginados al sistema político, lo que resulta determinante para el éxito de la democracia a largo plazo.

Señala, asimismo, que la igualdad de derechos de las mujeres no ha tenido un efecto inmediato y, para entender esta lucha, se debe comprender el contexto histórico y analizar las desigualdades estructurales de clase, de género, las que afectan a los pueblos originarios, las que impactan en las preferencias sexuales; así como ampliar la concepción de una ciudadanía diversa, cambiar las percepciones sociales, quitar estigmas sobre el “deber ser” de una persona que tiene un cargo popular, todo esto para disminuir las brechas de discriminación; como Instituto sabemos y tenemos el gran compromiso de generar rutas internas que permitan forjar políticas públicas, reconociendo ampliamente que la diversidad es uno de los valores de la democracia.

En su análisis, Caridad Hernández nos invita a reflexionar con la siguiente interrogante: ¿es la democracia paritaria una historia de utopías? Para ello, reseña los movimientos sociales en los que las mujeres han reclamado sus derechos, acentuando el proceso de reconocimiento y protección de los derechos de participación política de la mujer bajo la consigna: “sin mujeres no hay democracia” (esto conforme con
la concepción de la igualdad como fundamento último de la democracia, y por el cual cada persona tiene igual derecho a intervenir en la resolución de los asuntos que afectan a su propia comunidad).

Destaca que, aun cuando se hayan asentado importantes reglas del juego político para la participación en condiciones de igualdad, el proceso de reivindicación de los derechos políticos de las mujeres se asume como irresuelto si no va acompañado de una práctica eficiente y legítima de estas nuevas normas para que las mujeres, en igualdad de oportunidades, accedan y desempeñen cargos públicos
electorales.

Se dice que después de organizar una batalla, no es tarea menor organizar una elección, por ello nos complace que en esta edición se describa el trabajo de la Secretaría Ejecutiva, la Dirección de Organización y la Dirección de Partidos Políticos de este Instituto.

En el primer apartado el lector encontrará una reseña histórica de la Secretaria Ejecutiva, la cual, tuvo su origen con la creación del Instituto el 2 de marzo de 1996 (entonces conocida como Secretaria General), y que en conjunto con la Dirección General conformaban dos áreas importantes en la función electoral. Otro proceso de cambio fue en 2008, con la reforma local para armonizar la normatividad electoral con el marco jurídico electoral federal; entre otras mejoras, se estableció la de unir las funciones de ambas áreas
en una Secretaría Ejecutiva General. Posteriormente, como parte de las reformas a la Constitución local, en junio de 2014, la figura del secretario ejecutivo general se sustituyó para quedar únicamente como secretario ejecutivo, figura que se mantiene hasta la actualidad.

Es importante destacar que la Secretaria Ejecutiva tiene como objetivo ejecutar los acuerdos tomados tanto por el Consejo General como por la Junta General; coordinar la administración y supervisión del desarrollo de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto (pues cuenta con la adscripción de cinco direcciones y tres unidades); asimismo, se encarga de vigilar el cumplimiento de las políticas generales, programas y procedimientos para la consecución de los objetivos institucionales. Cabe mencionar que éste es uno de los órganos centrales del Instituto y, a la vez, su titular forma parte del máximo órgano superior de dirección y funge como secretario general de acuerdos de la Junta General.

Durante los procesos electorales locales, el Instituto realiza un despliegue en los 125 municipios, y en los 45 distritos electorales, a través de sus órganos desconcentrados, juntas y consejos distritales y municipales, los cuales funcionan de forma eventual para la organización de las elecciones, y en los cuales la Dirección de Organización tiene la atribución de apoyar en su integración, instalación y funcionamiento; asimismo, es importante destacar que las actividades relativas a los procesos de impresión de documentación y producción de material electoral son realizadas por dicha dirección (actividades que se detallan en este apartado).

Uno de los derechos político-electorales de la ciudadanía (de reciente reconocimiento constitucional) es postularse a una candidatura para un cargo de elección popular sin la necesidad de un partido político, figura denominada como candidatura independiente. En ese sentido, la Dirección de Partidos Políticos del Instituto explica las etapas para el proceso de selección, entre las que se encuentra la emisión de una convocatoria, la cual contiene los plazos para presentar la manifestación de intención, el plazo y el porcentaje requerido para obtener el apoyo ciudadano, así como los requisitos para obtener la candidatura.

La Gaceta Electoral nos muestra, asimismo, el Estudio sobre la cultura política de los jóvenes en el Estado de México, 2018, obra de Silvia Gómez Tagle y Oniel Francisco Díaz Jiménez, que forma parte de la serie editorial de Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales del Instituto Electoral
del Estado de México.

La investigación es destacable ya que se enfoca en la población joven debido a su importancia en la elección del 1 de julio de 2018 en México (se estima que asistieron a votar más de 25 millones de ciudadanos en un rango entre 18 y 29 años). El objetivo de la obra es proporcionar datos para lograr un diseño institucional acorde a los intereses y motivaciones de este grupo poblacional.

En cuanto a las novedades editoriales se recomiendan obras tales como: México 2012-2018 ¿Erosión de la democracia?, Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, Perspectivas del derecho electoral, Re-conceptualizando la política y la democracia y Desafíos de la democracia incluyente.

Finalmente, la sección “Pasatiempo” pone a prueba nuestros conocimientos: hay que identificar el material electoral que se utiliza en la casilla el día de la jornada electoral. Y en “Alegorías”, María Paula Hinojosa nos sumerge en su obra centrada en lo que ella denomina cuerpo propio, y en la que podemos apreciar el abanico de técnicas plásticas que emplea para expresar a través de su propia imagen como motivo recurrente

Identificación partidista y comportamiento electoral Los votantes de la Coalición “Por México al Frente” durante las elecciones estatales de 2018 en México

2022-07-15T23:40:46-05:00

Esta obra analiza el éxito y fracaso de distintas candidaturas a gubernaturas estatales en México (durante las elecciones federales de 2018), cuyos resultados son una muestra de que las diferencias ideológicas entre los partidos integrantes de la Coalición “Por México al Frente” llevaron a los electores a no votar por candidatos que identificaron como ajenos a su partido. Además, examina las elecciones estatales de una democracia reciente, como lo es la de México, desde las principales teorías explicativas del voto (dentro del estudio de la opinión pública de la ciencia política). El presente volumen recurre a un análisis econométrico, con un modelo de regresión logística multinomial, para contrastar las diferencias entre identificación partidista y comportamiento electoral en los votantes mexicanos.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 64

2021-08-26T20:18:07-05:00

El presente número de la Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México ofrece un panorama sobre las últimas elecciones y la correspondiente jornada electoral del 6 de junio de 2021; asimismo da cuenta del trabajo institucional detrás del proceso electoral más grande y complejo de la historia reciente del país.

En el artículo “Elección local del Estado de México 2021: una mirada microscópica”, la doctora Amalia Pulido Gómez examina los resultados de las pasadas elecciones intermedias y reflexiona sobre las transformaciones de la política local.

En la sección Voces del ieem, Víctor Hugo Cíntora Vilchis, director de Organización, describe las actividades y responsabilidades correspondientes a la preparación y el desarrollo del pasado proceso electoral durante la pandemia por covid-19.

La sección Quehacer Electoral reune las colaboraciones de la Dirección de Administración y la Dirección de Participación Ciudadana. La primera de ellas se centra en las actividades de preparación previas al incio del proceso electoral en las 170 sedes distritales y municipales. En la segunda se informa sobre el ejercicio institucional masivo cuyo propósito fue sensibilizar a la población sobre la importancia de la cultura democrática.

Este número, además, cuenta con una sección especial con la numeralia sobre el proceso electoral en la que se detallan los datos, las cifras y los resultados de la pasada elección.

Finalmente, la sección Alegorías exhibe una muestra de la obra de Francisca Lozano, joven artista que ha encontrado en la fotografía, el dibujo y la pintura los cauces para materializar su visión de lo cotidiano y lo imaginario.

La representación política y el voto extraterritorial

2022-07-15T23:41:48-05:00

Este libro busca analizar la representación política y cómo se ha presentado esta prerrogativa política en los mexicanos que viven en el exterior. El voto extraterritorial es un fenómeno reciente en la democracia mexicana y son pocos los votos que se reciben del extranjero considerando la gran diáspora de connacionales. A través de un recorrido histórico, se describe la importancia del voto de los mexicanos que se encuentran fuera del país, así como sus alcances y limitaciones, desde una perspectiva comparada.

Democratización de México

2021-07-15T22:50:47-05:00

La obra tiene como finalidad explicar el cambio de régimen autoritario a democrático en México en el periodo 1977-2006. Con una base sólida de literatura sobre los procesos de democratización, desde una perspectiva sociopolítica cualitativa y con un método analítico deductivo, se plantea como hipótesis que en el periodo 2000-2006 México iniciaba un proceso de consolidación democrática caracterizado por ser de largo plazo en su conclusión, ya que éste estaba influido por los procesos de liberalización e instauración democrática prolongada, los cuales fueron impactados a su vez por las características del régimen autoritario mexicano de larga duración.

En el desarrollo del argumento se aportan nuevas caracterizaciones de las fases que comprende el proceso de democratización. Así la liberalización, dividida en dos etapas, se singularizó por ser un régimen autoritario ampliado con matices democratizadores en la primera etapa, que comprendió de 1977 a 1988, y por ser un régimen de traspaso asimétrico limitado en la segunda fase que abarcó de 1988 a 1994. Asimismo, el proceso de instauración democrática, que comprende el periodo de 1994 a 2000, se caracterizó por ser continuo, incluyente a largo plazo.

Respecto a la etapa de inicio de la consolidación mexicana, ésta se diferenció por ser un proceso complejo, a largo plazo en su conclusión, con crecimiento económico, desigualdad social acentuada, con desfases y prácticas autoritarias, cuyas posibilidades de desarrollo en los próximos años son a) concluir la consolidación democrática y entrar a la fase de la persistencia estable; b) concluir la consolidación democrática y pasar a una etapa de persistencia inestable; c) entrar en crisis y establecer un régimen no democrático.

Influencia sociodigital Internet y elecciones

2021-06-23T00:50:17-05:00

Desde un enfoque sociológico, el autor de este estudio realiza un recorrido contextual, metodológico y analítico para comprender cómo influye Internet tanto en el comportamiento electoral, como en las elecciones y en los resultados electorales.

Este libro se divide en dos grandes apartados. En el primero se analizan las estrategias de comunicación digital que utilizaron Jaime Rodríguez Calderón, Enrique Alfaro y Pedro Kumamoto durante el proceso electoral de 2015; mientras que, en el segundo apartado, se formula un mecanismo causal para vislumbrar el andamiaje conceptual que vincula a Internet con la interacción social para dar lugar a la influencia
sociodigital.

Aunque este libro está dirigido a especialistas del fenómeno digital, consultores y profesionales de la política, también será de mucho interés para un público más amplio, interesado en los procesos electorales. Un libro que hace aportaciones notables en un momento en el que Internet y las redes sociodigitales se han convertido en instancias fundamentales de la arena política.

Legislación Electoral del Estado de México

2023-05-09T11:39:32-06:00

Esta obra contiene la legislación electoral estatal vigente en el año 2021, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Código Electoral del Estado de México y Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios

Procesos comunicativos y deliberativos en Facebook durante campañas electorales: caso Andrés Manuel López Obrador en 2018

2022-07-15T23:57:06-05:00

Las redes sociodigitales han sido consideradas como la nueva esfera pública, en la que políticos y usuarios de Internet interactúan para proponer, debatir, intercambiar opiniones y hasta resolver temas de interés público. Esta situación es particularmente frecuente durante campañas electorales, en las que se asume que los ciudadanos y los candidatos estrechan lazos al intercambiar puntos de vista sobre las propuestas de campaña. Por esta razón, el objetivo de esta investigación es analizar los procesos de comunicación y deliberación online que se desarrollaron durante el periodo electoral de 2018 en México. Para lograrlo, se realizó un análisis de contenido de las publicaciones registradas en el perfil de Facebook del entonces candidato Andrés Manuel López Obrador, y las interacciones que éstas produjeron. Los resultados demuestran que los usuarios de esta red se comunicaron constantemente entre sí, particularmente para expresar su apoyo o rechazo al candidato, pero dicha interacción en escasos momentos se alineó a la deliberación.

Código Electoral del Estado de México

2023-05-09T11:29:31-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el año de 2021

Estudio sobre la cultura política de los jóvenes en el Estado de México 2018

2023-04-28T06:16:10-06:00

Estudio sobre la cultura política de los jóvenes en el Estado de México, 2018, pretende exponer aspectos relevantes sobre la juventud actual en nuestro estado. Los datos que se comentan son tomados de la Encuesta de Cultura Políti-ca de Jóvenes en el Estado de México 2018, cuya ﬁnalidad es tener información de la población de entre 18 y 29 años. Adicionalmente a las actitudes que han desarrollado los jóvenes hacia los actores políticos, se abordan aspectos como la conﬁanza que inspiran diversos personajes e instituciones, por ejemplo, tribunales electorales, los partidos, etcétera. En este sentido, un asunto de especial interés es el de las instituciones electorales locales, de las cuales se explora lo relativo al conoci-miento de sus funciones, la disposición de los encuestados a participar como funcionarios de casilla, entre otros aspectos. También se establece un contraste entre la cultura política de los jóvenes y la de los adultos, determinando tanto semejanzas como diferencias. Con base en el análisis del Estudio, se aprecia que las actitudes críticas de los jóvenes no signiﬁcan desafección, sino ausencia de oportunidades, de ahí que tanto jóvenes como adultos tengan tan poco interés en la política. El acercamiento a esta obra es para todos obligado, dado que aporta datos valiosos para lograr un diseño institucional acorde a los intereses y moti-vaciones de la juventud.

Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder

2020-12-03T05:00:33-06:00

Morena en las elecciones de 2018: el arribo al poder, de Juan Pablo Navarrete Vela, analiza de forma pormenorizada las condiciones político-electorales que posibilitaron el ascenso vertiginoso de Morena de ser un partido formado en 2014, hasta su victoria abrumadora durante las elecciones federales de 2018. Este libro parte de la revisión de la literatura especializada que trata de definir y discutir la naturaleza y taxonomía de los partidos políticos, para luego trazar un itinerario contextual por las dinámicas del sistema político mexicano, el liderazgo carismático como uno de los rasgos definitorios de la estructura de Morena, la construcción y los momentos clave de la campaña, así como la sistematización de los resultados del proceso electoral en sus diferentes instancias: diputados federales, senadores de la república, la jefatura de Gobierno en la Ciudad de México y las diferentes gubernaturas en juego. Al final, se estudian los primeros movimientos de la gestión de Andrés Manuel López Obrador a partir de la constitución de Morena como partido gobernante a nivel federal, y como partido dominante en la más drástica reestructuración que el sistema político mexicano ha experimentado en mucho tiempo. , de Juan Pablo Navarrete Vela, analiza de forma pormenorizada las condiciones político-electorales que posibilitaron el ascenso vertiginoso de Morena de ser un partido formado en 2014, hasta su victoria abrumadora durante las elecciones federales de 2018. Este libro parte de la revisión de la literatura especializada que trata de definir y discutir la naturaleza y taxonomía de los partidos políticos, para luego trazar un itinerario contextual por las dinámicas del sistema político mexicano, el liderazgo carismático como uno de los rasgos definitorios de la estructura de Morena, la construcción y los momentos clave de la campaña, así como la sistematización de los resultados del proceso electoral en sus diferentes instancias: diputados federales, senadores de la república, la jefatura de Gobierno en la Ciudad de México y las diferentes gubernaturas en juego. Al final, se estudian los primeros movimientos de la gestión de Andrés Manuel López Obrador a partir de la constitución de Morena como partido gobernante a nivel federal, y como partido dominante en la más drástica reestructuración que el sistema político mexicano ha experimentado en mucho tiempo.

Representación política de indígenas y afrodescendientes en América Latina. Los casos de México, Perú y Costa Rica

2020-12-03T04:52:24-06:00

En América Latina, en pleno siglo xx1, todavía hay grupos sociales, como los indígenas y afrodescendientes, que tienen limitada su participación política. Por ello, las cuotas electorales y otras formas de inclusión han sido implementadas con el fin de alcanzar una representación política que, además de ser descriptiva sea sustantiva, para poder superar la situación de marginación, discriminación y racismo del que son víctimas estos sectores sociales tan vulnerables. A través del estudio de los casos de México, Perú y Costa Rica, se sostiene que las acciones afirmativas implementadas en las últimas décadas han propiciado un ligero incremento en la participación política institucional de indígenas y afrodescendientes, aunque las inercias arraigadas en la clase dominante y en el sistema político dificultan el camino por recorrer y los objetivos por alcanzar. Asimismo, se propone ampliar la concepción actual sobre las cuotas electorales, ya que se circunscribe a lo legal-normativo (cuotas electorales de derecho); lo que impide observar y comprender otras formas de inclusión (cuotas electorales de hecho), que transitan por los terrenos de la informalidad y de la actividad política real y genuina de indígenas y afrodescendientes en América Latina.

Justicia electoral y resolución de conflictos en las elecciones mexicanas

2023-04-28T05:38:27-06:00

En el presente título se ofrecen siete artículos que abordan la justicia electoral en México, particularmente en torno a los conflictos ocurridos en los ámbitos federal y estatales, ubicados en la dinámica de la apertura electoral y la creciente participación de fuerzas y partidos políticos en el Congreso de la Unión y en los congresos locales, regidos por la reforma electoral de 2014, en específico, en los procesos de 2018 y 2019. La preocupación central que dio origen y forma a esta compilación de trabajos fue la marcada tendencia a la judicialización de los desacuerdos electorales y al desencade-namiento de las confrontaciones sociales generadas, que en términos del análisis exhibieron las deficiencias y contradic-ciones en el armado de la citada reforma y los problemas derivados para su aplicación.

El Programa de Resultados Electorales Preliminares y el conteo rápido. Una mirada desde la experiencia en el Estado de México

2022-07-15T23:57:58-05:00

El Programa de Resultados Electorales Preliminares y el conteo rápido. Una mirada desde la experiencia en el Estado de México, de Miguel Ángel García Hernández, realiza una pertinente aproxi-mación a dos de los instrumentos que han jugado un rol clave para la consolidación de la democracia mexicana moderna; los cuales, aunque no exentos de debate y escrutinio público, han propiciado invaluables aportaciones en términos de transpa-rencia, legalidad y certeza ciudadana durante los procesos electorales en México. Tanto el Programa de Resultados Electo-rales Preliminares (PREP) como el conteo rápido son examinados a la luz de su desarrollo histórico, técnico, legal y práctico, desta-cando su papel durante las elecciones de 2017 y 2018. Se trata de un trabajo actual y riguroso cuya lectura resulta necesaria para la comprensión del PREP y del conteo rápido como herramientas esenciales del andamiaje democrático en los contextos nacional y local.

Las campañas a gobernador del Estado de México en 2017 Publicidad política, cobertura en medios y comportamiento electoral

2023-04-28T05:40:46-06:00

En Las campañas a gobernador de 2017 en el Estado de México se discute la relevancia de factores, tanto de largo como de corto plazo, sobre el voto de los ciudadanos en el proceso electoral mexiquense de 2016-2017. Por medio de un análisis estadístico, y a través del estudio del contenido de los anuncios televisivos y de la cobertura (que diversos medios de comunica-ción realizaron sobre las campañas de los principales candidatos a la gubernatura), este riguroso trabajo de investigación establece que las evaluaciones retrospectivas de los ciudadanos sobre el desempeño del gobierno, y la percepción de la imagen de los candidatos, influyeron de manera importante en las preferencias del electorado, sobre todo entre un segmento muy importante: el de los electores independientes, capaz de definir el resultado de la elección. Un texto esencial para comprender el papel que las estrategias de campaña y la cobertura periodís-tica de los medios tuvieron en la percepción de la imagen de los candidatos por parte de los electores mexiquenses.

Superdelegadas: la participación política de las mujeres.

2022-12-30T23:41:23-06:00

La participación política de las mujeres en nuestro país ha ido incrementándose, sin embargo, la desigualdad con respecto a los hombres es persistente en el acceso a los cargos de elección popular. El orden municipal es el más rezagado en este tema. Un ejemplo son las autoridades auxiliares municipales, que comúnmente se eligen mediante el voto secreto, las cuales son el espacio de participación política más cercano a las mujeres. Así, este libro explora el número de mujeres que ocupan el cargo de autoridad auxiliar municipal y da cuenta de la participación política de las mujeres a nivel delegacional-comunitario. Lo anterior, mediante el análisis de cinco municipios de la zona metropolitana del valle de Toluca.

Los OPLE de Nayarit, Veracruz, Nuevo León y Estado de México en la reforma electoral de 2014

2022-07-16T00:00:53-05:00

La reforma constitucional en materia político-electoral de 2014 creó un nuevo andamiaje jurídico e institucional en las autoridades electorales mexicanas. Precisamente, en este texto se analiza la transformación de las autoridades electorales locales y su nuevo diseño institucional en cuatro entidades federativas: Nayarit, Veracruz, Nuevo León y Estado de México. La finalidad es conocer si dichas autoridades tienen un mejor funcionamiento en comparación con los extintos institutos electorales locales, pues, de no tenerlo, en vez de una democracia más eficiente y menos costosa, se tendría un panorama de incertidumbre jurídica inadmisible en un Estado de derecho. Finalmente, a partir de los hallazgos obtenidos, se presenta una lista de áreas de oportunidad que podrían considerarse en futuras modificaciones al marco legal.

Regulación de candidaturas independientes en México y América Latina

2022-07-16T01:16:23-05:00

La disminución de la confianza en las instituciones vinculadas con temas político-electorales en nuestro país, sin duda, ha permitido que una nueva figura, la candidatura independiente, ya legalmente establecida, genere opciones, si no novedosas, sí reales en la práctica política. Un candidato que no surge de un instituto político, si bien enfrenta dificultades de corte administrativo y limitaciones en el acceso a los recursos con los que sí cuentan los partidos, tiene a favor la cercanía con los ciudadanos, un aura de credibilidad con poco desgaste y la frescura que impone en cualquier dimensión el atrevimiento a buscar una auténtica representatividad sin intermediarios ni intereses creados, además de la obligación implícita de responder y dar resultados inmediatos, si no mejores, distintos. La presente obra se ofrece con el afán de convertirse en un instrumento de apoyo para los ciudadanos interesados en las condiciones sociopolíticas de nuestro país, mostrando un análisis comparativo sencillo y directo de ocho países de Latinoamérica.

Violencia y gobierno en el México democrático. Experiencias subnacionales, 2007-2018

2024-03-27T17:56:26-06:00

Los trabajos reunidos en esta obra presentan cuatro casos particulares de inseguridad y violencia en el México contemporáneo: policías que en lugar de proteger generan desconfianza, ciudadanos que forman autodefensas como último recurso para defenderse de los grupos que los atacan y despojan; autoridades supuestamente democráticas que usan su poder para reprimir la inconformidad social y política; y organizaciones criminales apoderándose del control del gobierno, imponiendo miedo sobre candidatos, partidos y elecciones.

A contracorriente de los muchos trabajos que existen hoy sobre la violencia en México, este libro apuesta por el análisis de la violencia desde la mirada de los estados y municipios, como un enfoque complementario y necesario para enfrentar mejor el enorme reto que, para el Estado mexicano, significa la expansión de la violencia.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 59

2021-10-28T22:06:01-05:00

Me es grato presentar el número 59 de la Gaceta Electoral del Instituto Electoral del Estado de México. Con contenido de lectura ágil y enriquecedor, en el que el lector podrá encontrar información sobre los temas siguientes:

“Notas sobre el voto electrónico en México: posibilidades e inconvenientes”, del doctor René Torres Ruiz, señala que en México se ha llegado a una situación en donde se busca que la democracia representativa sea más confiable, expedita y económica, sin dejar de lado su fiabilidad, con la alternativa del voto electrónico que representaría, de algún modo, la entrada de la democracia electoral mexicana a la era tecnológica.

Del mismo modo, el doctor Torres Ruiz afirma que existen, por lo menos, dos modalidades para sufragar electrónicamente: las urnas electrónicas para que los electores voten en la casilla y el voto en línea vía Internet. Expresa que en México ya se han probado las urnas electrónicas con resultados muy positivos en elecciones locales en distintos años y entidades, en Coahuila en 2005, 2008 y 2009; en Jalisco y en la Ciudad de México, en 2009. Además de señalar que recientemente se ha ponderado utilizar la urna electrónica y el voto electrónico en nuestro país en las elecciones intermedias de 2021. De igual manera señala que habrá una prueba piloto en las elecciones de 2020 en los estados de Hidalgo y Coahuila.

Asimismo, en el texto se advierten casos de éxito de algunos países en la implementación del voto electrónico, así como de algunos otros que lo introdujeron y después lo rechazaron. De su puesta en funcionamiento en México se esperarían efectos positivos en territorio nacional y fuera de éste, es decir, con respecto a los mexicanos residentes en el extranjero, lo que contribuiría al robustecimiento de nuestra democracia electoral mediante una mayor certeza, eficacia, eficiencia y disminución de costos.

De igual manera, se aborda la estupenda obra del consejero electoral del Instituto Electoral del Estado de México, maestro Miguel Ángel García Hernández, intitulada: Voto mexiquense desde el extranjero en 2017, editada por el Instituto, en la que el autor hace una descripción detallada de lo realizado en el proceso electoral de 2017 en el Estado de México para renovar al Poder Ejecutivo, además de que la modalidad de votar desde el extranjero se ha convertido en una herramienta del sistema electoral mexicano para modernizar sus procedimientos y para hacer que los connacionales puedan influir en la vida política del país.

El maestro García Hernández argumenta que la participación ciudadana registrada fue positiva, y sugiere que la Comisión del Consejo General que se encarga de dar seguimiento a ese tema adquiera carácter de permanente, para que el contacto con los migrantes no se dé exclusivamente cada seis años, sino que transite a un modelo de comunicación constante, con el uso de tecnologías de la información, aprovechando las radios comunitarias para enviar mensajes desde el territorio nacional hacia otros lugares del mundo. En el propio texto, el consejero García Hernández invita a reflexionar acerca de la posibilidad de que el sufragio des de el extranjero se realice no únicamente para el Ejecutivo estatal, sino que se pueda ampliar para la elección de diputados locales (en la figura del diputado migrante) y de ayuntamientos, considerando nuevos mecanismos de sufragio extraterritorial como es el voto electrónico, a efecto de incentivar la participación de los mexiquenses en el extranjero y apuntalar el crecimiento democrático de la entidad. En suma, se trata de una obra altamente recomendable.

Del igual interés es el contenido de los textos: “Promoción del Voto”, elaborado por la Unidad de Comunicación Social; “Actividades de la Dirección de Organización en un año no electoral”; y “Directrices para construir un partido político”, con la invaluable aportación de las áreas del Instituto, de quienes reconozco su labor.

En el área de novedades editoriales podemos encontrar bibliografía de gran valor, entre otras, la obra: “La división de poderes en México. Entre la política y el derecho” de la doctora Leticia Bonifaz Alfonso.

Para finalizar, invito a nuestros lectores a resolver nuestro pasatiempo, así como a contemplar las bellas imágenes fotográficas de José Gómez.

Candidaturas para gobernador en México: un modelo analítico

2022-07-16T01:16:52-05:00

En esta obra se propone un modelo analítico para el estudio de la selección de candidaturas para el cargo de gobernador en México, tomando en cuenta variables formales e informales para su elaboración. Con base en el enfoque de teoría de juegos se construye un modelo de interacción estratégica con tres actores (dirigencia nacional, dirigencia local del partido y el gobernador en turno).

Se cuestiona la hipótesis de que los ejecutivos locales controlan a su partido en el ámbito local y son quienes toman las decisiones más importantes en su interior, incluyendo la selección de candidaturas.

El modelo elaborado es una herramienta analítica para comparar procesos internos de los partidos políticos, como la selección de candidaturas, no sólo en un contexto subnacional en México, sino en países con estructuras federales.

Morena en el sistema de partidos en México: 2012-2018

2020-10-16T22:05:52-05:00

Esta investigación permite comprender que la victoria de Morena y de Andrés Manuel López Obrador no fue producto de una lucha de cuatro años, desde su fundación en 2014, sino de un liderazgo vigente, capaz de adaptarse a nuevos escenarios de competencia política.

Se abordan el surgimiento y el desarrollo, tanto organizativo como electoral, del Movimiento Regeneración Nacional; el papel del liderazgo carismático en el partido; las variaciones de la postura ideológica de Morena; y la conformación del Comité Ejecutivo Nacional.

En el ámbito externo, se analizan diferentes dimensiones electorales, como las elecciones, tanto de diputados federales como de gobernadores y de la capital del país, de 2015 y 2018, con el fin de precisar el crecimiento del partido de López Obrador.

El libro ofrece una visión abierta de la coyuntura política previa a las elecciones presidenciales de 2018, concurrentes con elecciones de gobernadores y la renovación de cargos en el ámbito municipal.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 58

2021-10-28T22:09:06-05:00

En este número de la Gaceta Electoral, se puede leer la aportación intitulada “Rendición de cuentas: expresión administrativa fundamental de la democracia”, elaborada por el maestro Jaime Hernández Colorado, quien señala que la rendición de cuentas “no sólo se traduce en políticas o estrategias de transparencia y la garantía del derecho de acceso a la información, sino también en la explicación y la justificación de las decisiones y las acciones públicas frente a los ciudadanos”. Además, el autor, en una conceptualización de la rendición de cuentas, explica que “se entiende como un conjunto de herramientas o mecanismos para el ejercicio ciudadano de derechos —el de acceso a la información principalmente— y la materialización de la gobernanza”.

El maestro Hernández Colorado también manifiesta “que la democracia no se agota en las elecciones”, y agrega que el vínculo entre democracia y rendición de cuentas no termina una vez que las personas han emitido su voto, aunque éste es el mecanismo que tiene la ciudadanía para premiar o castigar el desempeño de los gobernantes. En el mismo artículo, el estudioso explica la diferencia entre malas prácticas administrativas y hechos de corrupción, y enuncia que:

"La rendición de cuentas es el único mecanismo por el que se pueden desarrollar acciones para identificar y resolver problemas de malas prácticas y hechos deshonestos, pues permite que la vigilancia externa —tanto entre instituciones como de parte de los ciudadanos— logre forzar cambios en los comportamientos burocráticos e, idealmente, modificar un paradigma administrativo".

De este modo, el autor, después de diversas aportaciones, señala que la rendición de cuentas es la base para la transformación de un gobierno en una caja de cristal; esto para erradicar la corrupción a través de la transparencia en todos los ámbitos de la gestión gubernamental. En suma, se trata de una contribución lúcida y, por tanto, muy recomendable para nuestros amables lectores.

Asimismo debo resaltar las valiosas aportaciones de la Unidad de Transparencia (ut) y de la Unidad Técnica de Fiscalización (UTF), las cuales nos hablan sobre sus actividades institucionales y el cumplimiento de sus obligaciones legales. De la misma manera, mi reconocimiento por el quehacer del Centro de Formación y Documentación Electoral (CFDE) en su gestión para la realización de convenios de colaboración para la promoción y la difusión de la cultura política democrática; convenios celebrados entre el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) y diversas instituciones de 2016 a 2019.

Del mismo modo, invito a la lectura de las “Novedades editoriales”, a la solución del “Pasatiempo”, y a la apreciación de la obra artística de Anastasia Sergeevna, la cual aparece en “Alegorías”, esmerado trabajo artístico en pintura al óleo y acuarela que bien vale la pena contemplar.

Para finalizar, me congratulo al señalar que el Estudio sobre la calidad de la ciudadanía en el Estado de México es el más reciente título de la serie Investigaciones Jurídicas y Político-Electorales, editada por el IEEM. El Estudio encuentra su modelo en el Informe país sobre la calidad de la ciudadanía en México, de 2014. Cabe señalar que dicho estudio parte de la idea de ciudadanía integral del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud), representación conceptual que es el punto de inicio para la construcción de cinco indicadores de calidad.

El documento es resultado de una tarea realizada entre el IEEM y El Colegio de México, A. C. (Cólmex), y pone de relieve la capacidad y la experiencia de las consejeras electorales María Guadalupe González Jordan y Sandra López Bringas, cuyo esfuerzo permitió que se realizara esta colaboración. Al mismo tiempo, es prueba innegable de la capacidad y el profesionalismo en la labor de las investigadoras María Fernanda Somuano y Melina Altamirano, así como de todas y cada una de las personas que hicieron posible esta producción editorial.

El Estudio es importante y aprovechable para los diversos actores involucrados en el fortalecimiento de la ciudadanía mexiquense, a fin de robustecer la confianza ciudadana y el desarrollo democrático del Estado de México.

Por todo lo expuesto, espero que el presente número sea de su agrado. Los invito a su lectura.

La transparencia en los partidos políticos mexicanos

2022-09-08T00:33:10-05:00

Hoy en día, una ciudadanía más informada y participativa exige una mayor rendición de cuentas sobre la toma de decisiones y el ejercicio de los recursos públicos. Ello ha alcanzado a los partidos políticos, los cuales son considerados dentro de la legislación mexicana como sujetos obligados en materia de transparencia. Por lo anterior, este trabajo representa un esfuerzo por conocer el nivel de transparencia en los partidos políticos mexicanos a partir de la construcción de un índice de medición.

Voto mexiquense desde el extranjero en 2017

2020-10-16T22:04:41-05:00

El libro presenta los detalles de la organización y el desarrollo de la recepción del voto de los mexiquenses en el extranjero, respecto a la elección ordinaria de gobernador del Estado de México en 2017. Es una obra que recupera los pormenores legales, administrativos y técnico-operativos puestos en marcha por el Instituto Electoral del Estado de México para recibir, por primera vez en la historia de la entidad, los sufragios de mexiquenses que radican fuera del país. El autor, quien participó directamente en este proceso, ofrece una mirada desde la perspectiva de las autoridades electorales, para quienes significó un reto importante cumplir con la ampliación efectiva del derecho a voto de los ciudadanos mexiquenses. Este esfuerzo representa un ejemplo de cómo está avanzando el fortalecimiento de la democracia en la entidad, incorporando mecanismos que permiten una participación electoral más amplia sin importar las fronteras.

Estudio sobre la Calidad de la Ciudadanía en el Estado de México

2020-10-16T22:05:22-05:00

Esta obra es un diagnóstico sobre las condiciones del ciudadano en el Estado de México. El objetivo del Estudio sobre la calidad de la ciudadanía en el Estado de México es presentar un panorama que muestre las prácticas, los valores y las actitudes de los ciudadanos mexiquenses.

El lector encontrará que para este análisis de la ciudadanía mexiquense se ha recurrido a explorar rubros como el Estado de derecho y el acceso a la justicia (implica la existencia real y vigente de un sistema legal que garantice derechos e igualdad a los ciudadanos), vida política (la colaboración de los ciudadanos en el proceso político), sociedad civil (la intervención de los ciudadanos en los asuntos de interés colectivo), vida comunitaria (la búsqueda conjunta y solidaria de los individuos en la satisfacción de sus necesidades) y valores (los que se han considerado cruciales para la consolidación democrática).

La segunda vuelta electoral: orígenes, tipología y efectos

2022-07-16T01:18:11-05:00

La segunda vuelta electoral (SVE) es una variante de los sistemas de mayoría; funciona como un mecanismo de desempate cuando en una elección ningún candidato obtiene la mayoría absoluta en primera vuelta. La SVE se ha incorporado en gran parte de los sistemas presidenciales latinoamericanos con la idea de que el ganador obtenga mayor legitimidad. Empero, esto no es así. La legitimidad electoral es importante, mas no suficiente, pues ya en el cargo ésta puede aumentar o disminuir. Entonces, la segunda vuelta crea una legitimidad artificial, por lo cual su implementación y sus alcances deben ser comprendidos. En este libro se analizan los efectos mecánicos y los no esperados de la SVE, además de sus consecuencias poco observables en relación con la gobernabilidad democrática de los sistemas presidenciales latinoamericanos. Para esto, se recorre desde los orígenes medievales de las elecciones a varias vueltas (ballottaggio) hasta su incorporación en los sistemas políticos modernos. Se define operativamente la SVE y se contrasta comparativamente con las características del presidencialismo latinoamericano. A partir de una selección de casos paradigmáticos, se examinan sus consecuencias sobre la estabilidad de los sistemas políticos. Finalmente, se consideran las propuestas de implementación en México y sus posibles efectos a la luz de la experiencia latinoamericana.

La evaluación a los políticos: los legisladores de Italia, España, México y Argentina

2022-07-16T01:18:54-05:00

Aunque es innegable la relevancia de los políticos para la democracia, pocos autores han sugerido marcos de análisis para examinarlos. De ahí la importancia del presente texto, en el que se propone un marco evaluativo del político en espacios representativos. Para lo dicho, se realiza un estudio objetivo e integral, con indicadores numéricos, que abarca 1263 biografías de legisladores de cuatro países: Italia, España, México y Argentina. El índice de calidad del político (ICPO) que se presenta contempla tres dimensiones: la académico-profesional, la de la experiencia política y la de la trayectoria o vocación política. Con los resultados obtenidos, se hace una reflexión sobre los principales hallazgos en cada una de las naciones estudiadas.

El libro que el lector tiene en sus manos, sin duda, servirá de base para futuras investigaciones que busquen explicar las variaciones de la calidad de los políticos. Con el 1cPo será posible realizar análisis comparados de estos actores en distintos ámbitos de la vida pública en cualquier país democrático.

Aritmética de la representación política: análisis de 31 estados

2023-04-28T06:21:36-06:00

En este texto se analiza la forma en que los 31 sistemas electorales locales de México han decidido responder a cuatro preguntas: ¿cuáles son los elementos centrales de la representación política en México?, ¿cuáles son los criterios establecidos por las entidades federativas para asegurar la representación paritaria del territorio y de la población, de los votos y de las tendencias políticas e ideológicas?, ¿qué criterios se ponderan con mayor preeminencia en el diseño de sistemas electorales locales? y ¿cuáles son las singularidades de los sistemas electorales locales que permiten hablar de un verdadero federalismo electoral? Las interrogantes giran en torno a un problema fundamental: ¿cómo generar sistemas electorales asequibles y entendibles para los ciudadanos sin afectar su tarea representativa?, ¿cómo hacer reglas claras que permitan a los ciudadanos entender el efecto crucial que tiene su voto en la vida política de sus respectivos estados?

Historia de los partidos políticos en el Estado de México (1913-2017)

2022-09-07T23:37:13-05:00

En este libro se pretende una contribución inicial para conocer 102 años de los partidos políticos en el Estado de México (de 1913 a 2017). El trabajo se presenta en cuatro periodos históricos: 1) de 1913 a 1941, 2) de 1942 a 1974, 3) de 1975 a 1990 y 4) de 1990 a 2017.

El primer periodo tuvo como singularidad la inestabilidad política y partidista posrevolucionaria y, a partir de 1921, el predominio político-electoral del Partido Socialista del Trabajo (PsT), encabezado por los hermanos Filiberto y Abundio Gómez.

El segundo estadio se caracterizó por el control hegemónico del PRI en todas las elecciones.

El tercero se distinguió por la liberalización política del régimen con la introducción de la representación proporcional en las leyes electorales del Estado México, lo cual favoreció el acceso de la oposición a diferentes cargos de representación en el Congreso local y en el ámbito municipal.

El cuarto estuvo determinado por la armonización de la normatividad electoral del Estado de México con la reforma política de 1989, lo que impulsó la creación del Instituto Federal Electoral (IFE), la generación de condiciones para procesos electorales competitivos, la limitación de la sobrerrepresentación legislativa del partido ganador y la flexibilización de las reglas para la creación de nuevas fuerzas políticas.

Mujeres y participación política. Proceso electoral 2015-2016 de Aguascalientes

2023-04-28T05:12:39-06:00

Gracias a la reforma político-electoral de 2014, aumentó la participación política de las mujeres en el estado de Aguascalientes, específicamente en el proceso electoral 2015-2016, pues más mujeres accedieron a los cargos públicos, lográndose un resultado muy cercano a la paridad de cargos del Legislativo local, aunque no así en la integración de los municipios. Este libro explora cómo transcurrió la aplicación por primera vez en el estado de Aguascalientes del principio de paridad, su impacto y lo que de su ejercicio derivó no sólo en la distribución de los cargos, sino también en la violencia política de género. Presentamos, pues, una colección de investigaciones que explican de manera muy didáctica la implementación, los resultados y las consecuencias del ejercicio del principio de paridad durante las elecciones 2015-2016 en Aguascalientes.

¿Cuántos votos quieres? Trabajo político y movilización electoral en Cuajimalpa, Ciudad de México

2022-07-23T01:35:17-05:00

Los hallazgos de la investigación delinean la existencia del oficio de político, esto es, lo muestran como un actor que dedica su tiempo a la gestión de demandas de sus vecinos, a dar asesorías sobre temas diversos, a canalizar trámites en las ventanillas de las oficinas de gobierno y a participar en los compromisos familiares de sus seguidores. El político profesional puede insertarse en las estructuras de partidos políticos o en la administración pública como reconocimiento a su labor política y social y a su capacidad de movilizar redes, con el fin de conseguir votos el día de la jornada electoral.

Si bien las campañas electorales son etapas clave para el análisis de los fenómenos políticos, el libro detalla cómo se hace política en una delegación capitalina más allá de la etapa de competencia legal por los cargos de representación popular y de la pertenencia a un partido político antagónico (al menos, en el imaginario).

La democratización de México y Chile

2022-07-23T01:35:55-05:00

La democratización de México y Chile ha traído consigo, obligadamente, cambios en los sistemas políticos y también en la idiosincrasia. Respecto a este segundo aspecto, en el presente trabajo se hace una indagación de los valores de la población (valores relacionados con la democracia), para, desde ese enfoque, entender el avance democrático de ambos países y, al comparar las democratizaciones mexicana y chilena, tener más elementos para comprender cada caso.

Así, pues, se ofrece información, de 1995 a 201 O, sobre la democratización a través de referentes como la desmonopolización política, la represión del Estado y procesos de participación ciudadana; y también sobre el estatus entre la ciudadanía de los siguientes valores: libertad, igualdad, fraternidad y deseo de democracia.

Estudio sobre la proporcionalidad de la pena en los delitos electorales. Reforma estructural electoral de 2014

2022-07-23T01:38:03-05:00

El estudio de la proporcionalidad de la pena en los delitos comiciales surge por la importancia que tiene el bien jurídico tutelado en los ilícitos tipificados por el legislador en materia político-electoral. Conseguir la debida protección de los bienes o valores jurídicos de carácter electoral se traduce en garantizar la legalidad de los procesos comiciales en todas sus etapas, en sancionar a quienes atentan contra los intereses fundamentales de la democracia; sin embargo, esta protección jurídica debe ser adecuada, racional y eficaz para inhibir y castigar al infractor con el objeto de evitar la impunidad y la proliferación de las conductas contrarias a la ley electoral.

Por lo anterior, el texto que se presenta es de gran relevancia, pues en éste el lector podrá apreciar el análisis de la proporcionalidad de la pena en los delitos electorales conforme a la reforma estructural electoral de 2014 y a la Ley General en Materia de Delitos Electorales, promulgada para tal efecto. Además, se realiza una propuesta basada en razonamientos teóricos y prácticos, a fin de encontrar las sanciones adecuadas para esta clase de ilícitos.

Código Electoral del Estado de México 2018

2023-05-09T11:16:16-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el año 2018

El derecho a la consulta en materia electoral de los pueblos y las comunidades indígenas

2023-04-28T05:16:23-06:00

En octubre de 2015, casi 20 años después de los Acuerdos de San Andrés, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) reconoció el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la consulta previa en materia electoral por medio de la Jurisprudencia 37/2015. Con la finalidad de arrojar luz sobre el camino trazado hasta llegar a dicho reconocimiento, en este libro se analizan los conflictos suscitados en Cherán (Michoacán), San Luis Acatlán (Guerrero) y Santiago Jamiltepec (Oaxaca). Se subraya, además, la relativa novedad de la consulta previa en cuestiones electorales en el contexto latinoamericano, así como su trascendencia de cara a la garantía de los derechos políticos de los pueblos y las comunidades indígenas.

Democracia indígena en contextos multiculturales

2022-12-30T23:56:48-06:00

Sin lugar a dudas, el tema que se analiza a lo largo de este libro, la democracia indígena, es de peculiar importancia para Estados que, como el mexicano, poseen una riqueza pluricultural. Aunque es un asunto que puede suscitar los más dispares puntos de vista, el estudio que Raúl Rangel González ofrece se sustenta en una clara exposición fundamentada con rigor académico.

Para llevar a cabo su labor, el autor parte de lo general; así, en los primeros dos capítulos expone diversas acepciones y modelos sobre democracia y cuáles son sus críticas más habituales. Después, traza un recorrido histórico y constitucional para enmarcar la situación pluricultural en América. Por último, ofrece uno de los principales aportes de este trabajo: una noción de democracia indígena desde una dimensión identitaria, sustentada en la forma de organización de estos pueblos en el ejercicio de su derecho de libre determinación y autonomía, en un plano de igualdad frente a cualquier otra forma de organización

La justicia electoral en México ¿eficaz o insuficiente? Un estudio sobre los sistemas de medios de impugnación federal y del Estado de México

2022-12-31T00:37:36-06:00

Con la reforma político-electoral de 2014 se fortaleció el sistema de medios de impugnación, lo que hizo más eficaz la justicia electoral. En el presente título se hace un análisis de los diversos medios de impugnación tanto estatales como federales y de la trascendencia de las instituciones que intervienen en este sistema con el fin de brindar la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, los cuales son tutelados por la ley y garantizados por el Estado.

Negociación política en democracia : diez prácticas efectivas

2023-04-28T06:51:24-06:00

Con la transición democrática en México quedaron atrás los tiempos en los que una sola persona o institución podía tomar una decisión de manera unilateral. De ahí que sea indispensable poder sortear las barreras que surgen en el camino a construir acuerdos incluso entre rivales políticos.

El punto de partida para quien aspira a construir acuerdos políticos efectivos, estables y legítimos es construir y mantener una reputación de interlocutor confiable, capaz de escuchar, conocedor de los temas y cumplidor de su palabra, incluso frente a interlocutores que generan desconfianza. Esto podrá parecer poco redituable en coyunturas políticas específicas, pero permite construir relaciones colaborativas de largo plazo, incluso entre rivales políticos, cuyo mutuo entendimiento es necesario mientras vivamos en democracia.

La presente obra, Negociación política en democracia : diez prácticas efectivas, proporciona herramientas puntuales, ejemplificadas con casos de éxito, para que interlocutores que se proponen ser confiables puedan negociar acuerdos que atiendan problemas públicos complejos en contextos de pluralidad política donde no hay confianza como punto de partida -situación constante en un cuerpo legislativo y en distintas arenas del ejercicio de la representación política-.

Los congresos subnacionales y la política de gasto en México. El ejercicio de la función presupuestaria

2022-07-23T01:39:29-05:00

Diversos estudios han detectado un desequilibrio en la relación Ejecutivo-Legislativo que favorece al primero. Este fenómeno, se dice, se reproduce en la aprobación de la política de gasto los gobernadores garantizan sus objetivos mientras que los congresos son actores marginales. No obstante, ¿ qué conducta muestran los congresos al momento de analizar y aprobar el presupuesto de egresos7 La presente obra tiene los siguientes objetivos: a) proporcionar evidencia empírica sobre la aprobación del presupuesto para los 31 congresos locales durante el periodo 2001-2012; b) determinar qué variables partidistas tienen un impacto sobre el ejercicio de la función presupuestaria; c) identificar los mecanismos que utiliza el congreso para enmendar el presupuesto; d) dar cuenta de las características de las enmiendas; y e) buscar explicaciones para los casos desviados de la teoría. El libro muestra que los congresos subnacionales no son el órgano subordinado que generalmente se cree. A pesar de las debilidades institucionales que otros estudios señalan, existen actividades, intereses, procesos y negociaciones que nos hablan de órganos con vida propia.

Derechos y democracia. A un siglo de la Constitución

2023-04-28T06:23:49-06:00

Debido a la celebración por un siglo de la Constitución mexicana, los coordinadores del presente volumen han reunido las colaboraciones de distinguidos especialistas nacionales y extranjeros en torno al tema de los derechos humanos y los derechos fundamentales en un contexto democrático. En el libro se ofrecen distintas interpretaciones en lo referente a su historia, su conceptualización y su actualidad.

El diálogo propuesto pretende compendiar los enfoques de disciplinas diversas, pero íntimamente relacionadas, como las ciencias políticas, el derecho, la historia, la economía y la filosofía; lo dicho para ofrecer una explicación más amplia sobre el significado de los conceptos estudiados en el texto a cien años de la Carta Magna.

Legislación Electoral Federal 2017

2023-05-09T10:06:05-06:00

Esta obra contienen legislación electoral federal vigente en el año 2017, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral entre otras.

Legislación electoral del Estado de México 2017

2023-05-09T08:00:33-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el año de 2017, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Código Electoral del Estado de México y la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios

La transparencia en los partidos y en las agrupaciones políticas

2020-10-16T21:56:21-05:00

n os u irnos 15 anos a a 1 o un avance no a e en ma ena e transparencia del desempeño gubernamental y del ejercicio del derecho de acceso a la información pública. Y, actualmente, la obligación de transparencia y rendición de cuentas ya alcanza a los partidos políticos.

En este documento, se podrá conocer el recorrido social y jurídico necesario para obligar a los partidos a transparentar el uso de recursos públicos y a cumplir con una serie importante de obligaciones de publicación de información, necesarias para conocer su trabajo y participación en la vída política, social y económica del país. Además, los partidos políticos tienen que atender las solicitudes que realice la población, los cuestionamientos que les formule la sociedad, así como los recursos de revísión que se interpongan cuando los ciudadanos no estén conformes con sus respuestas.

Cuando las personas conocen sus derechos y se involucran en los asuntos públicos de la nación, como vígilar la actuación de gobernantes y partidos políticos, la democracia cobra vída y permite un adecuado contrapeso a las decisiones del Estado. Esto se vuelve posible cuando el ciudadano se allega de información para comprender y decidir, lo que permite detectar posibles actos de corrupción, contribuye a que los partidos establezcan controles para mejorar su desempeño e imagen social y, al final, fortalece el sistema democrático y republicano que a los ciudadanos ha costado tanto construir.

La autonomía de los órganos electorales en México

2020-10-16T21:56:56-05:00

A los órganos constitucionales autónomos se les transfiere una función del Estado, cuya relevancia requiere sustraerla de los poderes tradicionales. Son consecuencia de la complejidad creciente del Estado, el hartazgo en la política y la desconfianza de la población. Es una nueva recomposición del poder.

Esta obra, a partir de la reseña de la evolución de la administración pública, así como de un relato histórico de las elecciones en México, expone la decisión de sustraer la organización de las elecciones del Poder Ejecutivo y encargarla a órganos constitucionales autónomos. Menciona las características que deben tener por su carácter de órganos públicos autónomos, hasta llegar a la actual estructura conformada por un Sistema Nacional de Elecciones, encabezado por un Instituto Nacional Electoral fortalecido y 32 organismos locales disminuidos y subordinados.

La obra presenta los hechos que fortalecen y los que debilitan la actuación de estos órganos, para plantear las interrogantes que derivan de los obstáculos que enfrentan, como son la inestabilidad constitucional, la actuación de los partidos políticos y la falta de calidad en los procesos electorales, más allá de que los votos emitidos se cuenten bien y de los avances indudables logrados en materia electoral.

Código Electoral del Estado de México dos mil diecisiete. 2017

2023-05-12T05:35:52-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el año de 2017

Las candidaturas independientes en México: una nueva vía para el reciclaje político

2023-04-28T05:19:58-06:00

Las candidaturas independientes son, sin duda, una nueva figura política electoral que viene a refrescar el sistema mexicano en un contexto en el que una gran parte de la población se siente insatisfecha y desconfiada, pero, ¿hasta qué grado pueden conseguirlo este tipo de candidaturas? Al respecto, el libro aporta información relevante. Sin más, sobre este tema, la lectura de este título es obligada.

Nuevas causales de nulidad de elección

2023-04-28T06:26:15-06:00

Esta obra está dedicada al estudio de tres causales de nulidad establecidas en el texto constitucional en 2014: el rebase de los topes de campaña en 5 %, la compra o adquisición ilícita de tiempos en radio y televisión, y la recepción o utilización de recursos públicos de procedencia ilícita.

Para que estas causales puedan aplicarse de forma efectiva se requiere que su comisión esté acreditada objetiva y materialmente; además, deberán ser determinantes. Otra novedad es que se introduce una presunción constitucional de determinancia cuantitativa: la diferencia porcentual (menor a 5 %) entre quienes hayan obtenido el primero y el segundo lugar en la elección. Adicionalmente, se prescribe una sanción en caso de aplicar estas causales de nulidad: la persona responsable será excluida de la elección extraordinaria.

En Nuevas causales de nulidad de elección el lector encontrará una obra bien documentada, actual y oportuna.

Hacia un Programa de Resultados Electorales Preliminares nacional

2021-01-20T04:05:50-06:00

no e os aspee os n amen a es e o o proceso e ec ora , tanto federal como local, es la difusión de los resultados electorales que permitan a los actores políticos participantes conocer el desenlace del trabajo de las campañas comiciales.

Por ello, resulta de la mayor trascendencia que las autoridades electorales cuenten con el marco normativo, por un lado, y, por el otro, con la infraestructura necesarios que permitan dar a conocer con oportunidad los resultados electorales de cualquier contienda comicial. Pero ¿qué sucede cuando en una contienda electoral hay una alta competencia y no es posible definir a un claro ganador?

En el presente documento, se expone un mecanismo utilizado en la Ciudad de México, con base en su legislación electoral local, del cual podría explorarse la posibilidad de que sea utilizado a nivel federal, para garantizar resultados no sólo preliminares sino basados en el cómputo mismo, lo que daría mayor certeza al proceso electoral. Con este fin, la responsabilidad recaería en los legisladores federales, quienes, de así considerarse, deberán analizar y, en su caso, llevar a cabo las modificaciones respectivas al marco legal que permitan utilizar el mecanismo aquí estudiado.

Políticas públicas de igualdad de género en el Estado de México

2021-01-20T05:01:06-06:00

Para abatir la presencia desigual entre hombres y mujeres en los espacios público y privado se han instrumentado mecanismos, llamados políticas públicas de igualdad de género.

El presente cuaderno presenta el impacto que han tenido este tipo de políticas en el Estado de México y su objetivo es valorar la institucionalización de los mecanismos estatales para romper con las rutinas de discriminación de las estructuras partidistas, lo que ha permitido una mayor participación activa de las mujeres en la política.

Este texto plantea un análisis de la igualdad de género en el Estado de México a la luz de las políticas públicas, donde el concepto de justicia de género contribuye en la definición del problema público y, como se verá, las cuotas y la paridad de género son elementos sustanciales para la instrumentación de dichas políticas.

Es importante señalar que la orientación de los organismos internacionales y los movimientos feministas han sido claves para que los gobiernos instrumenten políticas públicas de igualdad.

Comunicación política y compromiso cívico en México: medios, campañas y su impacto en las actitudes y la participación cívica en la elección presidencial de 2012

2022-07-15T22:44:11-05:00

Existe un intenso debate teórico sobre los efectos de los mensajes de los medios y de las campañas mediatizadas en las actitudes y en la participación cívica de los ciudadanos. Desde la perspectiva de las teorías del malestar mediático se sostiene que existe una influencia negativa, mientras que en las teorías de la movilización se habla de un resultado positivo.

En este libro se analiza el impacto de los mensajes de los medios y las campañas sobre el compromiso cívico de los mexicanos durante la elección presidencial de 2012, a la luz de las teorías de la movilización y del malestar mediático.

Treinta años de elecciones en San Luis Potosí: pasado y presente del sistema de partidos (1985-2015)

2024-03-27T18:03:29-06:00

Si bien las elecciones en San Luis Potosí no han sido especialmente atractivas a lo largo del tiempo en el concierto de los comicios locales en México, tampoco se puede demeritar que en la entidad potosina se han albergado movimientos cívicos que de una u otra manera coadyuvaron, junto con otros más a lo largo y ancho del país, a la transición hacia la democracia en México. Estas luchas del pasado han cincelado, en buena medida, el sistema político mexicano en general y el potosino en particular.

En este trabajo se plantea, entre otras cosas, identificar los elementos que han influido en la configuración, la evolución y la consolidación del sistema de partidos del estado de San Luis Potosí a través de sus elecciones a lo largo de treinta años (1985-2015); exponer cuáles son los acontecimientos que han dado forma a este sistema de partidos, así como las claves de su deshegemonización; y, finalmente, presentar de la manera más concreta posible los cambios y las continuidades que el proceso electoral de 2015 dejó para la entidad.

La democratización y el poder político del gobernador en la configuración del sistema de partidos del Estado de México (1999-2011)

2022-12-31T00:35:30-06:00

El Estado de México es de las pocas entidades de la república mexicana que no han tenido alternancia en el Ejecutivo local, aunque muestra una vida político-electoral dinámica tanto a nivel municipal como en la conformación de la Cámara de Diputados local. De ahí que la pregunta sobre la cual se desarrolla esta investigación es ¿cómo lograron los gobernadores del Estado de México Arturo Montiel Rojas y Enrique Peña Nieto (1999-2011) relacionarse con los partidos políticos y acordar la aprobación de su política de gobierno en un ambiente de democratización y pluralidad política? Como hipótesis se plantea que los gobernadores Arturo Montiel y Enrique Peña hicieron uso de al menos cuatro incentivos selectivos para acordar con las fuerzas políticas de oposición y definir su política de gobierno, y de esa forma aseguraron para sí y para su partido el control político en la entidad mexiquense, a pesar de los avances de la democratización electoral.

Legislación Electoral del Estado de México 2016

2023-05-09T07:11:07-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral del Estado de México vigente en el año de 2016

Los órganos electorales administrativos en México y los problemas de su autonomía: los casos del IEDF y el IEEM

2021-01-20T04:14:37-06:00

En el contexto democrático contemporáneo, los órganos electorales no pueden ser entendidos meramente como instancias técnico-administrativas, puesto que han adquirido un rol de instituciones políticas de primer orden por el papel que desempeñan en cuanto al acceso al poder.

En la presente investigación se proponen dos perspectivas para el análisis del grado de autonomía de los órganos electorales: una política y otra jurídica, las cuales son aplicadas a dos institutos insertos en sistemas de partido predominante. A partir de estas perspectivas, el autor pretende arrojar luz sobre un elemento huidizo y complejo como es la autonomía. Este trabajo resulta especialmente enriquecido por la opinión de ex consejeros electorales entrevistados para los fines de esta indagación, así como por un acucioso empleo de los métodos histórico y comparativo.

Desafortunadamente, el aumento del interés social sobre los entes electorales no ha sido concomitante con el de los estudiosos de lo político, por lo cual el presente trabajo resulta muy oportuno, ya que busca acercar lectores diversos, no sólo especialistas, a su análisis.

Código Electoral del Estado de México 2016

2023-05-08T12:58:49-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral del Estado de México vigente en el año dos mil dieciséis

Legislación Electoral Federal dos mil dieciséis 2016

2023-05-08T12:21:30-06:00

Esta obra contiene normatividad federal electoral vigente en el año 2016, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

De nombres y sobrenombres : efectos políticos de las decisiones jurisdiccionales

2022-12-31T00:34:14-06:00

El trabajo que aquí se presenta pretende analizar, a partir de una visión amplia del proceso electoral de 2013 en Baja California, la sentencia SUP-JDC-911/2013, resultado de la impugnación promovida por el entonces candidato a gobernador de Baja California por la Coalición " Alianza Unidos por Baja California", Francisco Arturo Vega de Lamadrid, contra el oficio emitido por el consejero presidente del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de dicha entidad, por el que se estima inatendible su solicitud de incluir en las respectivas boletas electorales el sobrenombre de Kiko Vega. El supuesto detrás del análisis es que todas las acciones y decisiones pueden tener un impacto en el resultado electoral.

La democracia participativa y deliberativa, su tutela como derecho fundamental en el sistema político mexicano

2022-12-24T00:29:02-06:00

Este trabajo se desarrolla en dos capítulos. En el primero se analizan los conceptos fundamentales de gobernabilidad, democracia y ciudadanía, pues en nuestros días resulta evidente cómo la democracia participativa ha adquirido mayor relevancia en la tarea de gobernar, toda vez que la ciudadanía ha tomado su espacio en los distintos escenarios de la vida pública, logrando instaurar partidos políticos, así como elegir y remover libremente a sus gobernantes mediante un proceso electoral. Este proceso de democratización propicia que la ciudadanía se involucre con otros individuos en un plano de igualdad, incluyendo la obligatoriedad de accesibilidad de todos los miembros del sistema político. El segundo se desarrolla dentro del contexto político-electoral, sus derechos y las nuevas reformas cristalizadas en la transformación del Instituto Federal Electoral al Instituto Nacional Electoral.

Legislación Electoral del Estado de México 2015

2023-05-08T11:56:45-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral estatal vigente en el año 2015, Constitución Política del Estado Libre Y Soberano de México, Código Electoral del Estado de México y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios

Legislación Electoral Federal 2015

2023-05-12T05:37:43-06:00

Esta obra contiene el marco normativo electoral federal vigente en el año de 2015, contiene la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Código Electoral del Estado de México 2015

2023-05-12T05:35:20-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral vigente en el año 2015

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 45

2022-12-27T21:28:01-06:00

Este número está dedicado al Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), mismo que ha sido implementado desde el año 2000 por el Instituto Electoral del Estado de México, el cual es un instrumento orientado a dar certeza oportuna sobre las estimaciones de los resultados de las contiendas electorales.

El electorado conoce poco sobre el comprometido y extenuante trabajo que se realiza en el IEEM para llevar a cabo cabalmente dicha labor. De este modo, en estas páginas se presentan datos sustantivos del Programa, anécdotas y una galería fotográfica que ilustra la disposición y el esfuerzo de los servidores electorales de la Unidad de Informática y Estadística, cuyo desempeño llega a su culmen el día de la jornada electoral.

El PREP ha pasado por varias transformaciones antes de llegar a ser la eficiente herramienta que es ahora. Fueron muchas las vicisitudes que se experimentaron, pero fueron más los grandes éxitos cosechados. En este sentido, es importante mencionar que el Programa obtuvo, en 2009, la certificación de la norma ISO 27001: 2005 y está próximo a obtener la recertificación.

El PREP ha sido considerado como una de las actividades institucionales más exitosas dentro de los últimos procesos electorales en el Estado de México, brindando a los actores políticos, autoridades electorales y la ciudadanía en general de un elemento de certeza y un generador de confianza en los comicios. Asimismo, derivado de la reciente reforma política electoral y atendiendo los lineamientos del INE, el PREP se ha fortalecido con, entre otras cosas, la inclusión de un Comité de Expertos en Tecnologías de la Información que aportan su experiencia y conocimientos para hacer más sólido el programa, asesorando a nuestra Unidad de Informática en los temas nuevos en esta edición del PREP.

Mtra. Palmira Tapia Palacios

Consejera electoral y presidenta de la Comisión de Organización

Las Mujeres en el Poder Legislativo del Estado de México (1954-2012)

2024-03-27T16:23:52-06:00

En este texto se estudia la participación de las mujeres en el Congreso del Estado de México de 1954 a 2012. En concreto, se analizan los obstáculos que han limitado el ingreso de las mujeres al Poder Legislativo mexiquense, así como las estrategias que le han permitido acceder a los espacios de toma de decisiones políticas; además, se indaga sobre el nivel de representación de las legisladoras en la Cámara local y acerca de lo que ha aportado su presencia a la Legislatura durante el periodo estudiado.

Las mujeres en la construcción y el ejercicio de la ciudadanía en México

2021-07-20T02:55:41-05:00

La calidad de la democracia y de la ciudadanía en México será insuficiente mientras no exista igualdad política plena entre hombres y mujeres. Pensamos que el espacio político pertenece a toda la ciudadanía, lo cual implica que las democracias deben promover la participación y las voces de hombres y mujeres de manera equilibrada.

Este trabajo se enmarca en los esfuerzos por comprender las formas en las que se asume la construcción del género en la vida política en México. Para ello se realiza una revisión histórica, teórica y conceptual sobre la participación política de las mujeres, con énfasis en la construcción de la ciudadanía desde la representación electoral. La ciudadanía de las féminas ha sido, en palabras de Dalia Barrera, una “ciudadanía peculiar”, no solamente por su tardía inclusión en el derecho al voto en México -1953 a niveles federal y estatal-, sino porque apenas cuatro o cinco generaciones de mexicanas han ejercido ese derecho.

Actualmente, la presencia de las mujeres en las esferas de poder político está aún limitada por factores culturales, políticos y económicos que impregnan las relaciones de género en los espacios público y privado; y éstos, a su vez, marcan las condiciones, las formas y los medios de acceso de las mujeres a la vida política electoral.

¿Sabes cuánto cuesta tu voto? Análisis del voto en México, 2000-2013

2022-12-23T23:47:37-06:00

Si comprendemos que los votos son el reconocimiento y el medio de legitimación de un proyecto político en una democracia, es necesario saber si todos cuestan lo mismo, así como conocer si da igual que voten los duranguenses o los mexiquenses, o si es lo mismo en términos económicos para los contribuyentes de nuestra nación el que voten 50 millones o 15 millones de mexicanos. En el presente texto se realiza un análisis sobre la eficiencia de nuestra democracia, medida en dos grandes rubros: dinero y votos. Con este fin, se efectúa un análisis duro del costo del voto en México de 2000 a 2013, en el cual se trata de responder a estas y otras preguntas.

Estado de excepción: confrontaciones schmittianas.

2021-07-17T03:31:38-05:00

Pareciera que Carl Schmitt podría explicar a la humanidad del siglo XXI su realidad crítica. Esta actualidad da la impresión de que todos los derechos ganados (como libertad e igualdad) durante el avance de su normalización se han encontrado de frente con el estado de excepción, ante el cual se hallan desvalidos. Cuando un estado de excepción, un estado en crisis (una nación con una emergencia temporal) es realmente la excepción, los derechos de los hombres han de encontrar modo y cabida, porque son situaciones distintas de una misma visión del mundo. Pero cuando el estado de excepción es la regla, todo lo ganado a favor del hombre y la mujer podría perderse sino se considera que se está ya ante una perspectiva de la vida totalmente diferente. La excepción ya no confirma la regla, es la regla: los derechos humanos son la excepción que la confirman: vivimos un estado de excepción permanente. El lector aprehenderá en este libro los conceptos de excepción y estado de excepción, como lentes prestados por Carl Schmitt para ver nuestro tiempo con una perspectiva más clara y lúcida.

La formación y las características de la élite priista contemporánea: el caso del Estado de México (1996 – 2014)

2021-07-20T06:01:31-05:00

En el marco de la teoría de las élites, este libro no está subordinado, de ninguna manera, a la retórica de la democracia ni tampoco a una tendencia política; al contrario, desde la perspectiva de la investigación metódica y acuciosa, se hace una descripción inteligente y objetiva de los hechos; el priismo mexiquense ha sabido mantenerse en el poder, modificando su dinámica interna conforme se han ido presentando las condiciones democráticas.

El quid, entonces, de la permanencia de la élite priista del Estado de México en el poder está en su capacidad de adaptación y renovación, no solo de estrategias, sino de movilidad de sus integrantes de la base hacia la cúpula partidista. Y es precisamente la conformación y evolución interna del PRI lo que se describe en estas páginas. Se intenta, pues, comprender (a partir de todos los elementos disponibles: históricos, teóricos y político-electorales) cómo funcionan los contrapesos del poder interno del Partido Revolucionario Institucional y las consecuencias en su capital político.

Fundamentos y aplicaciones del procedimiento especial sancionador en materia electoral

2022-12-24T00:07:28-06:00

Con la reforma a la Constitución en materia político-electoral, publicada el 10 de febrero de 2014, se introdujo la implementación de un modelo dual de solución de controversias en materia de propaganda político-electoral, en el que se mandata que a cargo del Instituto Nacional Electoral (INE) corra la instrucción de los procedimientos especiales sancionadores y que la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) resuelva las controversias. Dichas sentencias podrán ser recurridas ante la Sala Superior del Tribunal, quien resolverá de forma inatacable. Este fue uno de los cambios más controvertidos y estudiados de la reforma, puesto que sería la autoridad jurisdiccional electoral, y no la administrativa, la que impondría las sanciones correspondientes. Sin embargo, a pocos meses de su implementación, se han planteado diversos cuestionamientos que llevan a pensar en la reconfiguración de este modelo dual.

Los derechos político-electorales como derechos humanos.

2021-07-19T23:36:51-05:00

Este cuaderno es un acercamiento general que será de gran utilidad para quienes se encuentran adentrándose en el tema de los derechos político-electorales desde la perspectiva de los derechos humanos. Su lectura ayudará a la comprensión del reconocimiento de los derechos político-electorales en instrumentos internacionales, así como en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asunto fundamental para entender la democracia del siglo XXI, cuyo funcionamiento se basa en el Estado de derecho.

Además, se presenta de una manera clara y sencilla el punto de relación actual entre ambos derechos: los político-electorales y los humanos. Aspecto en el que es determinante, como se destaca en este estudio, además de las reformas del 9 de agosto de 2012 y del 10 de febrero de 2014, la reforma constitucional del 10 de junio de 2011.

Los derechos humanos garantizan el desarrollo del potencial tanto del individuo como de una nación en un espacio de libertad y de igualdad; esta es la importancia de su conocimiento y de su divulgación.

Los derechos en los tiempos del género (de mujeres, feminismo y derecho)

2022-12-30T23:46:42-06:00

A través de las páginas de este texto se dilucida por qué la democracia no se puede reducir a lo estrictamente electoral. Así, esta conlleva el perfeccionamiento del sistema en pos de que la participación de todos los grupos represente de mejor forma a la sociedad. En este tenor, uno de los grupos que ha sufrido mayor discriminación histórica y que, por lo tanto, no posee el grado de presencia pública que debería tener es el de las mujeres.

Por lo anterior, en este libro se presenta un estudio muy completo en el que se rememora el camino jurisprudencia! que las mujeres han tenido que transitar para el reconocimiento de sus derechos; además, se señala cómo obtener una mayor participación femenina en la vida pública en cargos relevantes de conducción política y social.

De las cuotas a la paridad, ¿qué ganamos?

2021-07-17T03:03:49-05:00

El presente trabajo examina el contexto que favoreció la consagración del principio de igualdad de género en el ámbito político. Para ello se hace referencia al sufragismo y al reconocimiento del derecho de las mujeres a votar y decidir en diferentes geografías y temporalidades.

Como parte fundamental para la inclusión de la paridad en la normativa latinoamericana, se analizaron los tratados internacionales alcanzados en diversas conferencias regionales sobre la mujer de América Latina y el Caribe, así como el informe de los objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015). Consecuencia de ello, en materia jurídico-electoral, México consigue la paridad a nivel constitucional en 2014, consolidándose gracias a la influencia que han tenido las sentencias SUP-JDC 12624, SG-JDC-51/2013 y SM-JRC-14/2014, entre otras.

A partir del análisis de la paridad sustantiva –entendida como el acceso al mismo trato y oportunidades para el reconocimiento, como el goce y ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como el alcance de la igualdad en el ejercicio del poder en los mecanismos de participación y de representación social y política- en América Latina y el Caribe, se observó el caso mexicano para determinar qué ganamos realmente al transitar de las cuotas a la paridad; de modo que se reflexione sobre las estrategias que se deben adoptar para garantizar resultados crecientes de participación femenina

La corresponsabilidad ciudadana en la composición de la lista nominal de electores

2023-05-05T10:51:29-06:00

Esta obra trata sobre el voto, Votar es un derecho y una obligación. Para ejercer este derecho, se debe estar en pleno goce de los derechos políticos y no tener impedimento legal para su ejercicio. La lista nominal, como instrumento electoral, producto de la actividad realizada por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (Derfe), del ahora Instituto Nacional Electoral (INE), se integra en primera instancia con los ciudadanos credencializados, y permite, entre otras cosas, ubicar, verificar y actualizar a los electores geográficamente; integrar un instrumento confiable que se pueda reproducir.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 44

2022-12-27T04:57:01-06:00

La reforma constitucional en materia político-electoral, aprobada el 31 de enero del 2014 por el Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas locales, plantea cambios en varios ejes temáticos: en el régimen de gobierno, al introducir la figura de gobierno de coalición y la reelección de legisladores, presidentes municipales, regidores y síndicos; en la administración electoral con la creación del Instituto Nacional Electoral (INE) y la extensión de sus facultades al ámbito local, así como la creación del Servicio Profesional Electoral Nacional; en el régimen de partidos, pues la reforma ordena la creación de la Ley General de Partidos Políticos en la que se deben establecer las condiciones para la instauración de coaliciones flexibles y el cambio en la definición de la coalición parcial; además, el requisito para mantener el registro como partido político se eleva a rango constitucional y será el 3% de la votación válida emitida la cantidad necesaria para cumplirlo; finalmente, se introduce la paridad de género como obligación constitucional en la postulación de candidaturas.

Así mismo, se establecen cambios en el modelo de fiscalización, otorgando al INE el encargo de realizar esta tarea con el amparo de la ley, que deberá emitir la legislatura federal; además, se especifican los supuestos por los que se declarará nula una elección y, por lo tanto, se podrá convocar a una elección extraordinaria. En materia de comunicación política se modifican las restricciones sobre propaganda negativa, se introduce una nueva causal de nulidad por compra de cobertura informativa en radio y televisión y se obliga al Congreso a emitir una ley que regule la propaganda gubernamental; esta reforma constitucional incluye por primera vez la figura de candidatura independiente y establece criterios precisos para llevar a cabo una consulta popular.

En este contexto, el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) se renueva obedeciendo al mandato constitucional, pero también al empuje transformador que exige una sociedad cada vez más involucrada en su entorno político y social; por ello, presentamos en este número la nueva integración de su Consejo General mediante una breve descripción de la trayectoria profesional de los consejeros electorales; además, reseñamos lo sucedido en la sesión solemne que dio inicio al proceso electoral 2014-2015 y describimos la conformación de las comisiones de trabajo del Consejo General.

Este fascículo de la Gaceta Electoral ofrece a nuestros lectores sus ya conocidas secciones: En el estante, Novedades editoriales, Pasatiempo y Alegorías, en esta última nos complace reproducir la obra plástica de Claudia Garro, propuesta fresca e innovadora que seguro impactará al espectador.

Así, dejamos constancia del espíritu que impulsa a este Instituto, que se une al proceso transformador de nuestro país con entusiasmo y profesionalismo.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 43

2022-12-27T04:33:24-06:00

En este número de la Gaceta Electoral se ofrecen dos artículos; el primero en la sección Pluralidad Hoy, trata sobre el intercambio de experiencias entre este Instituto y sus similares en Sinaloa y Baja California, en el contexto de los comicios celebrados en 2013. El siguiente se publica en Voces del IEEM, una colaboración de la servidora electoral Susana Garcés, adscrita a la Dirección del Servicio Electoral Profesional, en donde realiza un interesante estudio comparativo sobre la implementación del Servicio Electoral Profesional en diferentes organismos electorales locales.

Por otro lado, en la sección Quehacer Electoral se hace énfasis en los distintos medios que el Centro de Formación y Documentación Electoral busca para difundir a mayor escala su producción editorial especializada, asimismo se comparte sobre la indexación de la revista Apuntes Electorales en el catálogo de Latindex. De la misma forma, En el Estante se presenta una reseña del libro Entre la libertad de expresión y el derecho a la información. Las elecciones de 2012 en México, texto que reúne trabajos de más de 10 estudiosos de la materia.

Además, damos la bienvenida a la nueva sección Pasatiempo, que comienza con un crucigrama sobre valores democráticos. Finalmente, en Alegorías, ponemos a su consideración el trabajo plástico del diseñador gráfico mexiquense Uve Victoria.

Sin duda, las reglas del juego electoral aún sufrirán muchos cambios, lo que nos impulsa a seguir trabajando sin pausa; esperamos que la lectura de esta Gaceta Electoral resulte beneficiosa.

Democracia ética, una propuesta para las democracias corruptas

2023-04-28T06:27:43-06:00

El fenómeno de la corrupción se ha expandido por diversos ámbitos, lo que ha generado el desprestigio de la política y de los políticos, con la consiguiente crisis de confianza de la ciudadanía. Bajo estas circunstancias, el ideal de la democracia de materializar una vida buena para la comunidad política resulta difícil. Este contexto, cada vez más homogéneo en la vida política de los Estados, da pie a la formación de democracias corruptas.

Cuando un Estado descuida la importancia de la ética en la formación de sus representantes públicos, se ponen en marcha los principales motores de la corrupción: la codicia, la avaricia y el anhelo de poder, enmarcados en una sociedad de consumo que exacerba el deseo de poseer, acumular riqueza y obtener placer. Una democracia sin ética desvía su rumbo, se dirige a la desintegración, a la alteración de esta forma de gobierno. Una democracia que ignora a la ética puede derivar fácilmente hacia la oligarquía o, peor aún, hacia la dictadura, sea política o económica.

La ética en democracia es el hilo que teje las relaciones de convivencia, de armonía entre los miembros de la comunidad. Los valores y principios éticos son las guías que marcan el rumbo hacia una sana democracia, hacia la madurez del sistema político.

Analizar de qué manera la ética puede realizar aportaciones al proceso democrático sin duda puede resultar de interés, no sólo para los analistas o para los actores políticos sino para la misma comunidad política.

Bajo el título Democracia ética…, se abre un abanico muy amplio de posibilidades para trabajos con este enfoque. Existe la confianza de que los artículos que aquí se exponen sirvan de estímulo para que otros autores desarrollen nuevos instrumentos éticos de aplicación práctica que permitan construir un dique de contención frente a las democracias corruptas.

La protección del derecho político para ocupar cargos públicos en instituciones del Estado de México

2023-05-12T06:03:35-06:00

Esta obra trata sobre los ciudadanos tienen el derecho de participar en la dirección de los asuntos públicos en forma directa o por medio de sus representantes, así como de tener acceso a las funciones públicas de su país como servidores públicos, designados en equidad de condiciones, conforme al principio de igualdad que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); en ésta, se decreta también el derecho a la protección judicial a través de un recurso sencillo y rápido para amparar al ciudadano cuando se viole su derecho fundamental de ocupar cargos públicos o ser nombrado para tal efecto.
En los tratados internacionales y en las constituciones federal y local se contempla este derecho político de acceder a las funciones públicas por la vía de la designación o nombramiento. En relación con lo expuesto, el objetivo de esta investigación es encontrar la existencia de algún instrumento de defensa eficaz del derecho político mencionado.

El impacto de la administración electoral en la democracia latinoamericana

2022-02-11T23:41:10-06:00

Sin texto

El sistema electoral y la transición a la democracia en México

2022-12-23T03:23:07-06:00

En este trabajo se realiza el análisis desde las reformas electorales vividas a partir de la década de los 70 del siglo pasado hasta la reforma constitucional de 2013, evaluando el impacto de éstas sobre el sistema de partidos. Se estudia cómo la peculiar transición mexicana tuvo en su núcleo la transformación del sistema electoral desde la esfera de la no competencia hasta la de la competencia, lo cual propició la transformación del sistema de partidos de la esfera de un sistema de partido hegemónico a la de uno pluripartidista.

La importancia del debate público para la democracia

2022-02-04T00:16:46-06:00

En esta investigación se estudia un tema fundamental para todo sistema democrático de gobierno: el debate público, que es un principio válido y confiable para evaluar el desarrollo democrático de cualquier Estado. Con este fin, se muestra como la teoría deliberativa de la democracia es la que principalmente ha señalado la relevancia del debate para sostener la forma de gobierno democrática.

En líneas generales, se aborda en el texto por qué el debate público acrecienta la libertad política de los ciudadanos, quienes, a través de éste, reflexionan más y están mejor informados sobre las implicaciones de sus decisiones políticas. Se estudia también la relación entre el debate público y la justicia. Además, se muestra cómo la esfera pública de las democracias liberales surgió gracias al invento de la prensa escrita, por lo que aquello que se discute en esta esfera impacta en la dinámica de las instituciones representativas de este tipo de democracias. En relación con esto, se subraya la relevancia de los medios de comunicación masiva en la formación de la opinión pública.

En conclusión, a lo largo del trabajo se verá que la participación ciudadana en la toma de decisiones políticas solamente tiene sentido si el debate de calidad se promueve con anterioridad a ésta; de otra forma, la estabilidad política de un sistema de gobierno democrático se pondría en peligro debido a la significativa vulnerabilidad de los ciudadanos por parte de los demagogos.

Equidad de género en la participación política. El caso del municipio de Aguascalientes en las elecciones de 2001 a 2013

2022-12-23T23:16:06-06:00

La presente investigación nace del interés por conocer cuál ha sido el camino en cuanto al tema de la equidad de género en la participación política. Se considera pertinente estudiar de forma cercana al municipio de Aguascalientes por las siguientes razones: fue el segundo municipio en tener una alcaldesa, María del Carmen Martín del Campo, en 1957 (la primera alcaldesa de un municipio mexicano fue Aurora Mesa Andraca, de Chilpancingo, Guerrero, de 1936 a 1937), y la elección que se llevó a cabo el 7 de julio de 2013, en donde se tuvo la oportunidad de cambiar la planilla del Ayuntamiento y de seleccionar a los diputados locales, representó un área de oportunidad práctica y comparativa en los temas relacionados con la equidad; este proceso electoral, posterior al cambio sexenal a nivel federal, mostró un panorama de la realidad política de México a nivel local.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 42

2022-12-27T04:18:26-06:00

Tras 18 años de existencia, el Instituto Electoral del Estado de México ha incorporado en sus filas a un gran número de ciudadanos que han sido parte en algún momento de la gran tarea de vigilar, organizar y desarrollar elecciones en la entidad mexiquense.

Varios de ellos, como los servidores electorales fundadores, han sido partícipes y observadores de las transformaciones que ha tenido esta institución. Los testimonios acumulados en el devenir de este organismo, más allá del crecimiento profesional que ha llevado consigo la especialización de los procedimientos electorales, representan un gran número de experiencias que de alguna manera han transformado la vida de más de uno: hombres y mujeres que aquí se han conocido y han formado familia, personas que han sufrido pérdidas irreparables, aquellos que encontraron amigos verdaderos.

Este anecdotario es una muestra de ello, una pequeña ventana a la interiorización de algunos servidores electorales que se animaron a compartirnos en un relato parte de sus vivencias.

Así, este número de la Gaceta Electoral se suma a la conmemoración del XVIII aniversario del Instituto Electoral del Estado de México. Esperamos que a su trayectoria se sumen muchos años más.

La democracia y su fundamento en los derechos humanos

2022-12-23T23:29:46-06:00

En el presente trabajo se plantea identificar tanto los elementos más importantes de los derechos humanos como su relevancia para la construcción democrática en la época moderna, dando un especial énfasis al planteamiento de los derechos políticos como parte de los primeros, pero que no se pueden comprender sin otros derechos que, en la práctica, caen en otros espacios de acción, tales como los derechos sociales, civiles, económicos, etcétera.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 41

2022-12-27T04:07:11-06:00

En julio de 2013 se llevaron a cabo elecciones en 15 entidades federativas. En este contexto, personal adscrito a la Secretaría Ejecutiva General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), particularmente de la Subdirección de Atención a Medios de Impugnación, acudió a tres estados, en cumplimiento a la actividad 2.3.5 del Programa Anual de Actividades 2013, con la finalidad de identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de diversos procedimientos relacionados con el recuento de votos, la propaganda electoral y los medios de impugnación.

Los estados visitados fueron Baja California, debido a que en este lugar se realizaron comicios para elegir Gobernador; Veracruz, por la intensa competencia que se dio entre los actores políticos y la efervescencia provocada por las diversas acusaciones de compra de votos entre ellos; y Zacatecas, ya que en esta entidad se puso en marcha la aplicación de un manual de recuento de votos en el año 2010 y, en consecuencia, en este año se podría apreciar la consolidación de dicho procedimiento, el cual representa una innovación sobre el tema.

En los tres casos, el personal del IEEM atestiguó las sesiones de cómputo que se realizaron en los organismos electorales de estas entidades federativas, pues esta etapa particular del proceso es la que resultaba de mayor interés para retroalimentarse.

Debido a la riqueza de las experiencias recabadas a través de la observación directa y del estudio de la legislación de estos tres casos, aplicando el método comparativo, quisimos ofrecer en este número de la Gaceta Electoral sus resultados.

Además, en la sección Quehacer Electoral se describen dos acontecimientos de gran importancia para la comunidad dedicada a la materia: la 3ª edición de la Feria del Libro en Materia Electoral y el 4° Congreso Iberoamericano de Derecho Electoral; mientras que en En el Estante se nos propone la lectura del texto Las razones del voto en el Estado de México. Un estudio teórico-práctico a la luz de la elección de gobernador del 2011, del Consejero Electoral José Martínez Vilchis; finalmente, en Alegorías el lector podrá observar la propuesta artística de Luis Castro. Que disfruten su lectura.

Entre la libertad de expresión y el derecho a la información: las elecciones de 2012 en México

2023-04-28T06:30:15-06:00

El resultado del proyecto de investigación es este texto, donde se presentan los hallazgos en los diferentes niveles de análisis, enriquecidos con una aportación de Enrique Suárez-Iñiguez que analiza desde el punto de vista teórico la relación entre democracia y libertades, así como con dos análisis derivados de la experiencia del Instituto Electoral del Estado de México: uno de Juan Carlos Villarreal que analiza los problemas del IFE para monitorear la transmisión de promocionales en procesos locales concurrentes, con especial atención al caso del propio Estado de México, otro de Iván Valdés y Carolina Durán sobre el impacto electoral de la reforma electoral de 2007 en el acceso a medios de comunicación, junto con el monitoreo respectivo, también referido al caso del Estado de México. Los otros cinco trabajos que se ofrecen en este libro muestran nuestros resultados. El lector juzgará el valor de las aportaciones que ofrecemos.

Monitor democrático 2013. Las elecciones presidenciales 2012

2023-05-05T06:42:28-06:00

Esta obra es el tercer y último volumen, se enfoca en los reflexiones sobre la elección presidencial de 2012, academicos de la Universidad Nacional Autónoma de México, de otras Universidades e instituciones de educación superior de México y a nivel internacional la Universidad Complutense de Madrid

El papel de la radio y la televisión en el nuevo modelo de comunicación política: lecciones para México

2022-07-13T20:48:38-05:00

Esta obra pretende narrar una versión personal de lo que ha implicado para las autoridades electorales, partidos políticos y candidatos, así como concesionarios y permisionarios de la radio y la televisión, la aplicación de un modelo de comunicación política cuyo objetivo fundamental fue dotar a los procesos electorales de certeza, legalidad y equidad.

Monitor democrático 2013. Las elecciones presidenciales 2012

2023-05-05T06:22:18-06:00

Esta obra es el segundo volumen de tres, que versa sobre las elecciones presidenciales del 2012, de igual forma abarca el tema de los Institutos Electorales en las entidades federativas relacionados a la elección presidencial del año en mención.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 40

2022-12-27T03:53:29-06:00

El actor más importante en las democracias es el ciudadano. Partiendo de esta premisa, resulta indispensable el fortalecimiento de una ciudadanía democrática, pues de ésta dependerá la consolidación democrática del Estado. El Instituto Electoral del Estado de México tiene por mandato constitucional (aparte de sus actividades inherentes a la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales locales) las nobles tareas relativas al desarrollo de la democracia, la cultura política democrática, así como la capacitación y educación cívica.

En este nuevo número de la Gaceta Electoral ofrecemos a nuestros estimados lectores un acercamiento a los trabajos realizados por la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática –que me honro en presidir– que tiene como fin apoyar al Consejo General en las actividades relativas a la promoción y difusión de la

cultura política democrática y la educación cívica. Asimismo se presenta un texto del Mtro. Juan Salvador V. Hernández Flores, Consejero Electoral e integrante de la Comisión antes mencionada, que pone el acento en el fomento de la cultura política democrática para los jóvenes del siglo XXI.

En la sección Voces del IEEM encontramos las apreciables colaboraciones de los representantes de los partidos políticos ante la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática, que enriquecen con sus contribuciones en la formación ciudadana y en la consolidación democrática del Estado. Además de un artículo de la Dirección de Capacitación del IEEM, que describe las estrategias y las actividades de cultura política democrática en el periodo 2007-2012.

Finalmente, podremos encontrar las ya conocidas secciones de En el Estante y Alegorías, la primera con la reseña del libro, editado por el IEEM, Monografía. Participación y

resultados electorales en el Estado de México 1996-2012, del Consejero Electoral Juan Carlos Villarreal, y la última dedicada a la obra de Vicente Zatarra.

De este modo queda integrada esta Gaceta, esperando que su contenido sea de utilidad para todos nuestros queridos lectores.

Mtro. Arturo Bolio Cerdán

Consejero Electoral y Presidente de la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática

Monitor democrático 2013. Las elecciones presidenciales 2012

2023-05-05T06:00:00-06:00

Esta obra es el primer volumen de tres, en donde trata sobre la elección presidencial de 2012, así como tambien las consideraciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y los Tribunales Estatales Electorales.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 39

2022-12-27T03:36:11-06:00

En este número especial de la Gaceta Electoral, con motivo del XVII aniversario del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), se tiene la intención de reconocer la labor y la aportación de sus recursos humanos; por ello, presentamos a cada uno de los servidores electorales como un acto de gratitud por la labor de los responsables de esta gran maquinaria puesta al servicio de la democracia.

Estamos conscientes de que el trabajo de organizar, desarrollar y vigilar las 12 elecciones de las que ha sido responsable el IEEM, durante sus 17 años de existencia, no hubiera sido posible sin el importante papel de los servidores electorales, que la mayor parte del tiempo viven en sus instalaciones, que buscan soluciones a todo tipo de problemas, que saben que la suma de esfuerzos arroja buenos resultados y que en cada elección hay una nueva oportunidad de hacer mejor las cosas, quienes mediante la experiencia acumulada fortalecen a la institución.

La motivación de cada servidor electoral para hacer cada vez mejor su trabajo es el anhelo de tener una democracia más madura, donde predomine el respeto por las instituciones y el compromiso con la vida democrática en su (certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo), con los objetivos (procesos electorales confiables y transparentes), con las instituciones (institutos y tribunales electorales, así como partidos políticos, principalmente), con el respeto por la legislación electoral, etcétera.

Conócenos, identifícanos, cada uno de los que aparecemos aquí estamos a tu servicio, somos tus amigos, somos una gran familia y, sobre todo, somos ciudadanos y buscamos lo mejor de y para México.

Estatuto del Servicio Electoral Profesional 2013

2023-05-08T10:54:15-06:00

Por disposición constitucional, el Instituto Electoral del Estado de México es el organismo público autónomo, dotado de personalidad y patrimonio propios, encargado de llevar a cabo la función pública de organizar, desarrollar y vigilar los procesos electorales estatales y municipales. Para cumplir con el mandato constitucional, el Instituto Electoral del Estado de México debe acatar los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo, los cuales han sido observados por autoridades y servidores electorales de diferentes maneras, destacando entre ellas la creación y aplicación de diversos instrumentos normativos, que han permitido el adecuado funcionamiento de la institución electoral

La formación y características de la élite priista contemporánea: el caso del Estado de México (1996-2012)

2022-12-23T02:38:21-06:00

La presente investigación, a decir del autor, pretende aportar elementos para la comprensión del sistema político, particularmente en el Estado de México, en el contexto del Partido Revolucionario Institucional.

Las percepciones de la militancia respecto de las relaciones partido-gobierno en el Estado de México

2022-12-23T03:04:40-06:00

El interés por realizar este trabajo es producto de la premisa de que existen fuertes limitaciones para saber qué tanto el partido político y su militancia tienen incidencia en la formulación de políticas públicas una vez que su candidato asume el gobierno, sea a nivel nacional o regional. La deficiencia de investigaciones al respecto podría expresarse en una inconclusa base metodológica y teórica en la ciencia política actual que permita explorar cómo ocurren las relaciones entre el partido en el gobierno (y su militancia) y el gobernante, pues hay una clara limitación al considerar que el candidato en cuestión una vez que gana la elección, de manera automática, va a contar con amplios márgenes de cooperación del partido que lo postuló al cargo, ya que las relaciones no siempre ocurren de esa manera.

El control de convencionalidad en la justicia electoral. Una herramienta para la optimización de los derechos político-electorales

2022-12-23T02:16:46-06:00

En el presente ensayo se pretende determinar los alcances y límites del control de convencionalidad de las normas en la justicia electoral para la defensa de los derechos políticos. Enfocado en el ámbito de la justicia electoral del Estado de México, a partir de un estudio analítico de los precedentes, así como la doctrina más actual.

La representación parlamentaria: control político o alternativa prográmatica

2023-05-04T11:34:38-06:00

El propósito de este trabajo es analizar los alcances de la representación en el marco de la actividad parlamentaria.
El eje analítico que guía este documento establece que la representación parlamentaria es un marco que genera los cauces institucionales para asimilar la pluralidad política de las sociedades modernas, es decir, favorece la construcción de canales que materializan la demanda legítima de diferentes grupos para representar alternativamente a sus seguidores en lo relativo a las decisiones de gobierno. Asimismo, se asume que la representación
parlamentaria constituye un mecanismo de contrapeso y control del poder.

Filosofía del derecho

2023-05-12T05:55:51-06:00

La obra Filosofía del derecho, de Virgilio Ruiz Rodríguez, es novedosa en su estructura y contenido. Si bien en Los principios de filosofía dice René Descartes que ésta es “el estudio de la Sabiduría”, y tal estudio comienza “por la investigación de las primeras causas, es decir, los principios”, hoy día son pocos, pero destacados, aquéllos que utilizan un paradigma ontológico para tratar en el campo del derecho sus principios fundamentales. En este selecto grupo, entre quienes se encuentran Alasdair MacIntyre, Ralph McInerny,
Stephen Theron, John Finnis, Germain Grisez y Jospeh Boyle, se puede inscribir la obra del doctor Virgilio Ruiz.
Con un capitulado corto pero novedoso, Virgilio Ruiz se confronta con los problemas más importantes de la filosofía del derecho, tales como el poder y el derecho, la justicia, los debates sobre los conceptos del derecho y las relaciones entre el derecho y la moral.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 38

2022-12-27T03:10:52-06:00

El fascículo de la Gaceta Electoral que en esta ocasión presentamos recoge diferentes testimonios de ciudadanos involucrados en los programas de postgrado que se imparten en el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM).

Para el IEEM llevar a cabo esta labor es fundamental, ya que estamos seguros de que las oportunidades de crecimiento académico contribuyen de manera decidida a la formación de los ciudadanos que nuestro país necesita para alcanzar el nivel democrático al que todos aspiramos.

Criterios jurisdiccionales relevantes derivados del proceso electoral de 2011 para elegir Gobernador en el Estado de México

2023-02-01T21:56:27-06:00

Esta obra se inte gra de una selección de criterios interpretativos derivados de las sentencias dictadas en los medios de impugnación interpuestos por los diversos actores políticos en el proceso electoral para elegir Gobernador en el Estado de México en 2011, de manera que refleja la puesta en práctica de quienes intervienen en la cadena de actos y resoluciones en la materia electoral —incluyendo al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación— del diseño normativo plasmado en la reforma constitucional electoral de 2007, del que a su vez han derivado trascendentes adecuaciones legislativas llevadas a cabo por el órgano competente en la entidad.

Tolerancia durante el siglo XIII en la Península Ibérica y la intolerancia en la actualidad mexicana

2023-05-12T06:04:23-06:00

Esta obra enmarca las disputas por el poder político que se dieron después de las cruzadas, etapa en la que los factores de poder de que disponían los cristianos eran cada vez más fuertes, pero les impedían desaparecer a los musulmanes que se habían arraigado en sólidas comunidades y lo mismo pasaba con los judíos, quienes tenían a su favor la fuerza económica y sus conocimientos en lenguas, pues éstos eran políglotas y buenos negociadores de tratados económicos y políticos.
La conexión entre aquella época y la actualidad es que la tolerancia se vuelve un asunto obligado: después de procesos bélicos devastadores y en un momento en que el desarrollo económico se riñe con la sustentabilidad del desarrollo social y político. Una estrategia para ser tolerantes es a través de la palabra, en aquel momento organizada mediante disputas (hoy podrían equipararse a los debates).

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 36

2023-02-02T01:02:25-06:00

El 1 de julio de 2012, los ciudadanos mexicanos elegirán a quienes los gobernarán y representarán los siguientes años; en el ámbito federal se elegirá Presidente de la República, Diputados Federales y Senadores, mientras que en 15 entidades federativas se sufragará por Diputados Locales y miembros de los ayuntamientos; además, en seis se renovará la Gubernatura, o la Jefatura de Gobierno en el caso del Distrito Federal. En total, el día de la jornada electoral se definirá a quienes ocuparán más de 2 mil puestos de elección popular. Lo anterior nos da una perspectiva de la intensidad de la competencia entre las fuerzas políticas que buscan obtener el mayor número de puestos.

En una entidad federativa como la nuestra, en la que coexisten más de 15 millones de habitantes, la dinámica electoral cobra un auge particular; el reto para el organismo comicial es atender una lista nominal de poco más de 10 millones y medio de ciudadanos, lo que significa un número de votantes mayor a la población de países como Nueva Zelanda, Austria o Israel; o a la de los estados de Puebla, Querétaro, Guerrero, San Luis Potosí y Tlaxcala, juntos.

Esto implica la movilización de un gran número de personas para la realización de los comicios, alrededor de 250 candidatos a Diputados Locales, más de 4 mil candidatos a miembros de los ayuntamientos, casi 5 mil servidores electorales, 2 mil 797 capacitadores, más de 400 mil ciudadanos capacitados, de los cuales 121 mil 345 serán funcionarios de Mesas Directivas de Casilla; a grandes rasgos, sin contar a las estructuras de los partidos políticos, hablamos de casi medio millón de personas involucradas.

Como habrá de suponerse, los recursos materiales que se utilizan en esta tarea suman grandes cantidades; y deben ser administrados bajo estrictas medidas de austeridad y contención del gasto, cumpliendo en todo momento con los parámetros de calidad necesarios y, en algunos casos, como el de los materiales electorales, habrá que sumarle medidas de seguridad mayores a las utilizadas en otras latitudes del país.

La edición de este número de la Gaceta Electoral, titulada “Entérate… elecciones locales 2012”, es un esfuerzo más por ofrecer a la ciudadanía mexiquense información que le facilite la comprensión de la importancia que tiene su voto y le oriente para emitirlo de una manera responsable y razonada. La carrera electoral está por llegar a su clímax y este organismo redobla esfuerzos para afrontar exitosamente la responsabilidad que en nosotros se ha depositado.

Mtro. Arturo Bolio Cerdán

Consejero Electoral y Presidente de la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 37

2022-12-27T02:48:42-06:00

Las elecciones locales de 2012 representaron un desafío para el Instituto Electoral del Estado de México ya que se celebraron el mismo día que los comicios federales para elegir Presidente de la República, Senadores y Diputados federales; este hecho implicó un gran esfuerzo y coordinación con el Instituto Federal Electoral, así como implementar una estrategia eficiente de comunicación que llamara la atención de los ciudadanos mexiquenses hacia los comicios locales.

La dedicación de varios meses de trabajo de miles de servidores electorales desplegados en todos los rincones del Estado, se vio cristalizada en la jornada electoral del domingo 1 de julio, que arrojó una participación ciudadana en las urnas de casi 65%.

En este número de la Gaceta Electoral ofrecemos un amplio panorama de lo que fueron los comicios en el Estado de México, desde el punto de vista del reconocido académico Javier Arzuaga Magnoni, catedrático de la Universidad Autónoma del Estado de México.

Además, la sección "Voces del IEEM" cuenta con artículos que describen la implementación y los resultados de tres actividades torales para el desarrollo del proceso electoral: el monitoreo a medios de comunicación, el Sistema de Información y Comunicación de la Jornada Electoral (SICJE) y el Programa de Observadores Electorales y Visitantes Extranjeros, que representan sólo una parte del universo de acciones que abarca la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.

Por otro lado, en la sección "Quehacer Electoral" publicamos una breve reseña de qué fueron y cómo funcionaron el Programa de Invitados Especiales para el día de la jornada electoral y el Centro de Orientación Ciudadana.

Podremos encontrar también las ya conocidas secciones "En el Estante" y "Alegorías", esta última dedicada a la obra de la artista plástica mexiquense Ana Lilia Cruz Pais.

De esta forma se integra el número 37 de la Gaceta Electoral, esperando que su análisis resulte enriquecedor para nuestros apreciables lectores.

Mtro. Arturo Bolio Cerdán

Consejero Electoral y Presidente de la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática

Código Electoral del Estado de México

2023-05-08T10:21:06-06:00

Esta obra contiene la normatividad Electoral vigente en el año de 2012

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 35

2022-12-27T02:14:12-06:00

El 10 de noviembre de 1996 el Instituto Electoral del Estado de México organizó, desarrolló y vigiló su primer proceso electoral. En esa ocasión la ciudadanía mexiquense eligió a los integrantes de la LIII Legislatura local y se renovaron 122 ayuntamientos. Dieciséis años después, este organismo electoral ha tutelado 12 elecciones: seis de diputados locales y ayuntamientos, tres de gobernador y tres extraordinarias.

Este fascículo de la Gaceta Electoral ofrece a nuestro apreciado lector el testimonio de instituciones electorales hermanas que se unen a nuestra celebración.

Legislación Electoral del Estado de México

2023-05-12T05:36:46-06:00

Esta obra es un compendio de la normatividad electoral del año 2012, contiene la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Código Electoral del Estado de México, Ley Orgánica Municipal del Estado de México, entre otras.

La contienda electoral del Estado de México en 2011, tendencias y sorpresas

2022-12-23T01:20:15-06:00

Este trabajo presenta el estudio de la elección de gobernador en el Estado de México en 2011 a partir tanto de la investigación teórica sobre el comportamiento electoral, como de su aplicación en la investigación política en México en los últimos 35 años.

La política de los medios. Inflación de expectativas y autodescripciones del sistema

2022-12-23T01:49:40-06:00

El proceso electoral que vivió México en 2012 sin duda ha mostrado la relevancia y apremiante actualidad de la tarea de analizar con especial detenimiento la relación entre la política, los medios y la cultura. En ese contexto este libro busca ser una invitación a repensar el imaginario social en el que se entretejen los factores señalados, y, a partir de este imaginario, aproximarnos a entender las racionalidades en movimiento antes, durante y después de la contienda electoral.

Elecciones y partidos en el espacio transnacional europeo,1979-2014

2022-12-23T01:00:46-06:00

Lo que se pretende realizar en este trabajo es un acercamiento al proceso de desarrollo del sistema electoral y de partidos que ha operado en la integración de un espacio transnacional de competencia como el que se ha dado en Europa desde la segunda mitad del siglo XX. La presencia del transnacionalismo como una nueva pista de desarrollo teórico-metodológico para entender la coordinación institucional del Estado en el momento actual hace necesario considerarlo no como una mera posibilidad, sino como un paradigma de las tendencias más sólidas hacia donde se ha encaminado el entorno del propio Estado para intentar solventar su crisis estructural.

Normatividad de responsabilidades de los servidores públicos electorales del IEEM

2023-05-08T09:49:27-06:00

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México
aprobó la Normatividad de las Responsabilidades de los Servidores Electorales del Estado de México el diecinueve de mayo del
año dos mil. Esta es la primera normatividad en materia de responsabilidades con que contó el Instituto después de su creación
en mil novecientos noventa y seis. Entonces se consideró como
“novedosa en su género a nivel nacional”

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 34

2022-12-27T01:51:54-06:00

En este número de la Gaceta Electoral damos cuenta de las actividades que los servidores electorales de este Instituto desarrollan con miras a las próximas elecciones.

Plataformas Electorales 2011

2023-05-08T09:42:43-06:00

Esta obra contiene postulados de los partidos políticos, así como los diagnosticos de estos partidos para poder gobernar la entidad mexiquense en el año de 2011

La iniciativa ciudadana en California: análisis comparado de los problemas de la democracia directa

2023-05-12T05:57:43-06:00

Esta obra trata sobre que la democracia directa no se encuentra ampliamente extendida, ni sus figuras procesales son utilizadas con frecuencia en México, como ocurre en otros lugares del mundo en los cuales legislar a través de su uso es práctica común. En la discusión de la reforma política para el país en el año 2011, una de las propuestas fue incorporar figuras de democracia directa, como el referéndum. Nuestra vida democrática constitucional con la finalidad de resolver algunos de los problemas más comunes que enfrenta nuestra democracia representativa.

Los Derechos político-electorales en el Estado de México. Avances y retos

2023-05-04T09:44:21-06:00

El derecho electoral evoluciona constantemente, las figuras jurídicas existentes se renuevan con cada nuevo reto jurídico al que se enfrentan los órganos electorales administrativos y jurisdiccionales, dado el movimiento de los actores políticos.
La reforma constitucional federal de 2007, y las consecuentes en el marco jurídico electoral, a niveles nacional y local, han tenido un gran impacto en cuanto al tema de derechos político-electorales.

Problemas y perspectivas del sistema presidencial mexicano

2023-05-12T05:58:52-06:00

Esta obra abona en el estudio de los problemas y las perspectivas del sistema presidencial mexicano se hace desde el enfoque de un Estado constitucional. Para contar con elementos que permitan identificar las causas de los problemas en el contexto histórico, y para diferenciar su evolución con relación a otros sistemas se encuadra en el contexto latinoamericano. Con este motivo se formula una tipología de los sistemas presidenciales en América Latina, que facilita la identificación del mexicano.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 32

2022-12-27T01:09:12-06:00

En el presente número de la Gaceta Electoral, presentamos una recopilación de artículos, los cuales, de manera precisa, dan cuenta de diversos elementos que coadyuvan a la comprensión del proceso electoral en puerta. Así, los temas de sistema electoral, partidos políticos, participación ciudadana y el desempeño de la autoridad electoral forman la columna vertebral de esta publicación.

Es importante tomar en cuenta que el proceso de construcción democrática mexiquense se consolida en la medida en que la autoridad electoral y los representantes políticos adquieren la responsabilidad de informar a los representados y a la ciudadanía en general, sobre su quehacer y su toma de decisiones; por lo que la transparencia en el actuar conlleva la cristalización del sueño democrático ciudadano y de todos aquellos actores anónimos que han aportado un granito de arena para su edificación. Bajo esta perspectiva, nuestra publicación incluye datos estadísticos básicos e información electoral fundamental para comprender el desarrollo de nuestro proceso electoral y su lectura contribuirá, seguramente, al ejercicio de un voto responsable y razonado.

Por último, quiero aprovechar las páginas de nuestra Gaceta para hacer un llamado a todos los ciudadanos de nuestra entidad para que, con responsabilidad y entusiasmo, acudan a emitir su voto el próximo 3 de julio y ejerzan libremente su derecho a elegir al candidato de su preferencia, con la absoluta confianza de que su voto cuenta y se contará bien.

La realidad social mexiquense es una y las diferentes percepciones de la misma se concilian a través del diálogo y el entendimiento. Por lo tanto, el Instituto Electoral del Estado de México invita a todos los ciudadanos mexiquenses, a los candidatos a la Gubernatura del Estado de México y a los partidos políticos y sus representantes, a participar con su voz y sus ideas. Enarbolemos la tolerancia y el buen juicio a favor de la ciudadanía de nuestro noble Estado de México.

Mtro. Jesús Castillo Sandoval

CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 33

2022-12-27T01:36:58-06:00

En este fascículo de la Gaceta Electoral presentamos algunos artículos que describen, desde una visión particular, diferentes momentos del día de la jornada electoral del 3 de julio. De igual manera, publicamos los resultados del cómputo final, cuya lectura generará, seguramente, interesantes análisis entre los estudiosos de la materia.

El control jurídico del poder político en México

2022-07-14T23:11:54-05:00

En la presente investigación se estudian los instrumentos actuales para el control de la constitucionalidad, es decir, aquellos medios procesales cuyo propósito fundamental es la defensa de los contenidos de la Constitución, concretamente los derechos fundamentales que los destinatarios del poder tienen reconocidos y la competencia para que los detentadores del poder ejerzan sus atribuciones.

Legislación Electoral del Estado de México 2011

2023-05-08T08:00:15-06:00

Esta obra es un compendio de la normatividad estatal electoral, contiene la Constitución Política del Estado libre y Soberano de México, Código Electoral del Estado de México, Ley orgánica municipal del Estado de México, entre otras.

Código Electoral del Estado de México 2011

2023-05-08T07:45:43-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral del 2011

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 31

2022-12-27T00:56:44-06:00

Un nuevo proceso electoral se avecina, sin embargo, en este momento en el que la maquinaria electoral trabaja para hacer frente a este reto, el IEEM conmemora su XV

aniversario; el camino hacia la consolidación ha sido largo y complejo, en un estado en donde la realidad política cambia continuamente y se requiere que las instituciones estén a la altura que la sociedad reclama. Precisamente éste ha sido el actuar del Instituto: estar siempre a la par de los desafíos que se presentan.

En este número conmemorativo de la Gaceta Electoral, varias personalidades, que han desarrollado su vida profesional estrechamente ligada a la trayectoria de este

organismo electoral, nos brindan su punto de vista sobre la historia y el devenir del IEEM.

Este fascículo ofrece un recuento de los logros más trascendentes de las direcciones y unidades que integran el Instituto Electoral del Estado de México y que en conjunto

han logrado consolidar cada uno de los procedimientos que se llevan a cabo en la organización, preparación y vigilancia de los comicios estatales y municipales.

Con la finalidad de ofrecer a la ciudadanía información concisa y confiable, se incluye una numeralia que concentra datos estadísticos de los procesos electorales

mexiquenses de 1996 a 2009. Además, se ofrece una galería fotográfica que es fiel testimonio de la labor que el IEEM ha desarrollado a lo largo de su existencia.

Con este número conmemorativo de la Gaceta Electoral invitamos a nuestros lectores a que juntos reflexionemos sobre estos quince años de vida institucional.

Instituto Electoral del Estado de México

Democracia participativa para la gobernabilidad bajo un nuevo institucionalismo democrático en México

2022-12-23T00:36:13-06:00

La gobernabilidad democrática conlleva en sí misma diversos elementos, entre ellos resalta la participación de los actores sociales en el diseño de las políticas públicas, el diagnóstico de los conflictos y su procesamiento en las instituciones por medio del diálogo, el consenso y la aplicación de la ley. Hablar de gobernabilidad democrática en México implica una reflexión sobre la necesidad de un nuevo paradigma, centrado en el desarrollo de las capacidades de gobernación.

Entre la hegemonía y la pluralidad

2022-12-22T23:40:27-06:00

En este trabajo se estudia al Partido Revolucionario Institucional haciendo un breve recorrido por su historia, destacando los momentos cruciales, para llegar a ubicar al otrora partido hegemónico en el contexto político actual y ahí desentrañar tanto su desempeño electoral reciente como los conflictos internos que ha enfrentado en su nueva realidad.

La transición democrática en Iraq y la asistencia internacional de México en materia electoral

2022-12-23T00:06:31-06:00

Este trabajo intenta la comprensión del derecho musulmán, se abordan las causas que dieron la oportunidad al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para intervenir en Iraq y el papel que tuvo el derecho internacional en la asistencia internacional para la creación de instituciones de carácter electoral como parte de la transición democrática en Iraq después de 2005.

Campañas electorales lúdicas: ganar el poder en la era del entretenimiento

2022-12-16T20:30:13-06:00

En este sentido, en el presente trabajo se reúnen cuatro ensayos sobre las campañas electorales lúdicas, se refieren a sus características, su importancia, su articulación estratégica y, sobre todo, se muestran casos exitosos de este tipo de campañas que se han presentado en los últimos años, tanto en México como en otros países.

Fortalecimiento de las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

2023-05-12T05:57:03-06:00

Esta obra trata sobre la necesidad de organizar a las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con base en dos directrices: una, la de su ejercicio permanente y, otra, la de mayor competencia y atribuciones, a través de la reforma constitucional de 2007, se determina concederles su permanencia. Las Salas Regionales iniciaron el ejercicio pleno de sus facultades constitucionales y legales el 31 de julio de 2008. A partir de entonces, analizando la competencia que les corresponde, puede advertirse que no se trata sólo de una instancia auxiliar. Las facultades conferidas les convierten en algo más que simples órganos de apoyo, circunstancia que merece destacarse para equilibrar el plano de la relación que guardan respecto a la Sala Superior.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 30

2022-12-27T00:46:21-06:00

Lo que caracteriza al presente número de la Gaceta Electoral son los principios compartidos del Instituto Electoral del Estado de México: certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo, notorios en el importante trabajo que desarrollan los servidores electorales en todo proceso electoral.

La credibilidad del Instituto —tanto hacia dentro como hacia fuera— está basada en la seriedad y el compromiso con que se toman los valores marcados en el artículo

82 del Código Electoral y que se mencionaron anteriormente. Es de suponerse que la confiabilidad de los resultados de su trabajo siguen el mismo principio: respetar la letra y el espíritu de nuestros textos normativos: la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el Código Electoral del Estado de México y la normatividad interna.

Las necesidades sociales son las que originan a las instituciones para que éstas las solucionen o den resultados frente a problemáticas específicas. Cuando la Institución se desentiende de las exigencias de la sociedad, se vicia su funcionamiento y objetivos.

Es un orgullo y un honor laborar para el IEEM, pues es una institución joven, promisoria y viva, cuyas metas y operatividad, dirección y ritmo, son pautadas por los tiempos democráticos materializados en la sociedad. Desde su creación hasta ahora ha dado resultados tangibles y necesarios, ha cumplido los objetivos y las expectativas.

En este ejemplar, se describe parte de este trabajo, el que corresponde previo al Proceso Electoral 2011, el cual valida que nuestros principios permanecen incólumes y

es nuestro deseo que así sea por mucho tiempo.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 29

2022-12-26T23:46:11-06:00

Que la Independencia y la Revolución nos den identidad y sentido como mexicanos significa que son antecedente y base para tomar decisiones adecuadas en las actuales circunstancias locales e internacionales, donde es necesario revisar nuestro fundamento y proyecto de nación.

En este contexto, el legado de ambos momentos históricos es que nos dan equilibrio social, a través del cual hemos logrado la transición pacífica del poder en los ámbitos municipales, estatales y federales, aprendiendo a escuchar, a convivir y a trabajar en la multiplicidad de posturas ideológicas.

En la remembranza histórica que hacemos como país en estas fechas, se explica y se es consciente de que nuestros derechos se originan en la Independencia o en la Revolución. También hay que reflexionar en el papel de la democracia en la vida diaria: con ésta hemos logrado estabilidad política para ejercer todo derecho y para planear el futuro. Sin embargo, no es suficiente, hay que trabajar para que en esta estabilidad fragüemos los cimientos del porvenir.

Hay ideas y valores conquistados desde los años independentistas o en los días revolucionarios, algunos de los cuales son abordados en esta edición de la Gaceta Electoral. En la sección Pluralidad Hoy, se abordan temas como el federalismo, el constitucionalismo, los derechos humanos; en Voces del IEEM se discurre sobre el régimen democrático mexicano y la Constitución. Este número, pues, tiene reflexiones que se suman a las voces que construyen nuestro México.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 28

2022-12-26T23:35:23-06:00

Desde su creación, el IEEM ha tenido una constante producción editorial, sin embargo, fue hasta noviembre de 2005 cuando se formalizó el funcionamiento del Comité Editorial, cuyo objetivo es garantizar la calidad de las obras de corte académico que se publican. Este órgano colegiado está conformado de manera heterogénea, cuenta con la participación de miembros del Instituto y de integrantes externos, estos últimos son renombrados especialistas en el tema y tienen amplia experiencia en la edición de obras de divulgación, lo que garantiza que el contenido de las mismas sea de gran valor científico y académico.

El Centro de Formación y Documentación Electoral, a través del Departamento de Promoción Editorial, es el área encargada de la edición de publicaciones que promueven el trabajo de los estudiosos en la materia, por medio de la difusión de textos que profundizan en el análisis de las particularidades de la vida democrática en nuestro país y en el mundo, pues con ello se contribuye a la búsqueda de alternativas para la solución de los conflictos que aquejan a nuestra sociedad.

Así, en este número de la Gaceta Electoral, recopilamos algunos artículos en los que se puede apreciar el impacto que la producción editorial ha tenido en diversos aspectos de la vida democrática de nuestra entidad, lo que nos indica que esta actividad cumple con su fin último: la promoción y el reforzamiento de la cultura político-democrática.

De igual forma, nuestro amable lector podrá disfrutar del trabajo estético del fotógrafo Guillermo Romero, quien nos presenta en Alegorías, a través de la serie "El hombre y su entorno", una visión panorámica de los alrededores del icónico Nevado de Toluca. Además, de las secciones clásicas de esta publicación: Quehacer electoral, En el estante y Novedades editoriales.

Esperamos que este número de nuestro órgano de difusión institucional cumpla con su objetivo: tender puentes de comunicación entre el IEEM y los ciudadanos mexiquenses.

Estado de México y democracia en los albores del siglo XXI

2023-04-28T06:32:23-06:00

Este libro, compuesto por seis capítulos y dos anexos, reúne textos relativos a la democracia y al Estado de México, una de las principales entidades federativas de la República Mexicana. La importancia del Estado de México en el contexto nacional es indiscutible: de las 32 entidades que integran el país, es la que tiene más habitantes y electores (el segundo y el tercer lugares en ambos sentidos son ocupados, respectivamente, por el Distrito Federal y Veracruz), en tanto que está en el segundo lugar por el tamaño de su economía (en el primero se ubica el Distrito Federal y en el tercero, Nuevo León).

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 27

2022-12-26T23:26:35-06:00

El 2 de marzo de 1996 se publicó el decreto mediante el cual se crea el Instituto Electoral del Estado de México, inaugurando así una nueva etapa en la vida política y democrática del estado. A 14 años de su instauración, esta institución, así como el sistema electoral y de partidos mexiquenses, han sufrido grandes transformaciones.

En esta edición especial de la Gaceta Electoral, con motivo de su XIV aniversario, ofrecemos diferentes testimonios, escritos y visuales, que dan cuenta del rastro que el Instituto Electoral del Estado de México ha dejado en la vida de nuestra entidad.

Instituto Electoral del Estado de México

Gobernabilidad, partidos y elecciones en México (1977-2010) Propuestas en torno a la reforma política

2022-12-24T01:57:46-06:00

A diferencia de otras transiciones, en México no fue necesario un cambio en su forma de gobierno, la Constitución Política establece desde 1917 que es voluntad de los mexicanos constituirse en una República representativa, democrática y federal, integrada por Estados libres y soberanos en todo lo referente a su régimen interior, pero unidos en una federación (artículos 40-41). Sin embargo, habrían de transcurrir ocho décadas para que la formalidad del texto constitucional correspondiera con la realidad política de la nación, y México pudiese ser considerado un país democrático.

Los estados en el 2009: lucha política y competencia electoral

2023-04-28T06:39:12-06:00

En esta obra, el lector podrá ver lo ocurrido en comicios locales donde hubo disputa por el poder a través de las urnas. Asimismo, la lucha en el plano federal por los escaños en la Cámara de Diputados. Finalmente, también podrá obtener elementos para ver qué cambió el 5 de julio pasado, tanto en la dimensión electoral como en la dimensión política de nuestro sistema. Una evaluación de largo plazo merece un trabajo más extenso y más datos que los aquí expuestos. Sin duda, nuestras colaboraciones ayudarán a comprender la coyuntura en cada entidad analizada y la del ámbito federal.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 26

2022-12-26T23:12:02-06:00

En el número 26 de la Gaceta Electoral es patente y predominante un espíritu de renovación en el trabajo del Instituto, con miras a seguir haciendo bien su labor de calidad probada, según los rubros estratégicos ya establecidos para 2010, que el lector podrá encontrar en el primer artículo de la gaceta rubricado por el Consejero Presidente, Jesús Castillo Sandoval.

Migración, democracia y desarrollo: la experiencia mexiquense

2023-04-28T06:45:18-06:00

La migración de mexiquenses a Estados Unidos no es un fenómeno reciente, data del Programa Bracero instrumentado en la década de 1940 entre los gobiernos mexicano y estadounidense. Sin embargo, a partir de los años noventa, la emigración de connacionales a Estados Unidos ha crecido de forma acelerada, tal situación marca una nueva pauta de políticas públicas hacia los migrantes. En este marco, el presente texto es un esfuerzo compartido entre especialistas del tema de la migración de mexiquenses a Estados Unidos. La obra recupera la experiencia de investigación llevada a cabo por universitarios interesados en el fenómeno migratorio internacional del Estado de México. Cada trabajo enriquece el tema a nivel local, sin dejar de lado su conexión transnacional, a la vez que describe de manera multidimensional causas, consecuencias e implicaciones sociales, políticas, económicas y culturales inherentes al tema migratorio.

Plataformas Electorales Legislativas

2023-05-08T07:40:23-06:00

Esta obra contiene postulados de los partidos políticos, así como los diagnosticos de estos partidos para poder gobernar la entidad mexiquense en el año de 2009

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 25

2023-01-26T20:35:07-06:00

Gaceta núm. 25

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 24

2022-12-26T22:50:18-06:00

En esta edición especial de la Gaceta Electoral cada una de las áreas del Instituto Electoral del Estado de México, ofrece un informe a la ciudadanía sobre su actuación en el Proceso Electoral 2009, con el fin de dejar constancia del ejercicio democrático que efectuaron millones de mexiquenses en los últimos meses.

Lic. Norberto Hernández Bautista

Consejero Presidente del Consejo General

Normatividad de responsabilidades de los servidores públicos electorales del IEEM

2023-05-08T07:17:19-06:00

Esta obra contiene normatividad relativa a la responsabilidad de los servidores públicos electorales del Instituto Electoral del Estado de México

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 23

2022-12-26T22:41:15-06:00

En este número de la Gaceta Electoral quisimos mostrar a nuestro lector algunos de los programas torales realizados para garantizar elecciones confiables y participativas, mismos que han demandado una gran derrama tecnológica y humana; sin embargo, la intención es que el esfuerzo empleado arroje, como en otros procesos electorales, resultados satisfactorios y transparentes.

Entérate Elecciones Locales 5 de julio 2009

2023-05-08T06:59:55-06:00

Entérate… elecciones locales 5 de julio 2009 es un cuadernillo que contiene datos básicos sobre el Proceso Electoral 2009, una síntesis de las propuestas que los actores políticos participantes ofrecen al electorado, así como una breve reseña sobre la estructura del IEEM.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 22

2022-12-26T22:29:33-06:00

La sección Pluralidad hoy se integra por los artículos de dos consejeros electorales, en los cuales se exploran temas como abstencionismo y asignación de tiempos oficiales en medios electrónicos. Por otro lado, en la sección Voces del IEEM podremos encontrar un análisis del consejero electoral Juan Flores Becerril sobre los retos futuros que deberá afrontar el Servicio Electoral Profesional, así como la aportación de la Dirección de Partidos Políticos referente al monitoreo a medios de comunicación.

Código Electoral del Estado de México

2023-05-08T06:44:35-06:00

Esta obra contiene la normatividad electoral vigente en el año de 2009

La configuración del voto negativo en una democracia emergente. Las campañas presidenciales mexicanas de 2000 y 2006.

2023-05-02T08:12:12-06:00

Esta obre versa sobre el comportamiento electoral en democracias emergentes y que se debería tener mucho cuidado con las distintas variables del entorno político, toda vez que la identidad partidista, la identidad ideológica, los clivajes, el voto retrospectivo y prospectivo, y otros factores de voto, se desarrollan en medio de violencia política, coacción del voto, irregularidades electorales y un amplio abanico de prácticas heredadas de los regímenes no democráticos. Es decir, que la primera opción electoral no se decide en función de una identidad partidista o ideológica, ni con base en un voto retrospectivo, sino, fundamentalmente, partiendo de un rechazo abierto y decidido a lo que pueda representar un candidato o partido político Al respecto, el voto negativo está asociado a dos factores de voto de corto plazo: los candidatos y las campañas políticas. El voto negativo o voto anti, es una modalidad de intención de voto que define una opción electoral a partir del rechazo a un candidato o a un partido político.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 21

2022-12-26T21:59:18-06:00

El número que en esta ocasión nos concierne, nos ofrece la visión de algunas autoridades de este organismo sobre el Proceso Electoral de 2009, mediante el cual la ciudadanía mexiquense elegirá diputados locales y miembros de los 125 ayuntamientos que integran la entidad, el próximo 5 de julio, en comicios concurrentes con las elecciones de diputados federales y otras elecciones en diferentes estados de la república.

Internet y campañas electorales en México. La oportunidad postergada

2023-04-28T05:49:18-06:00

En el presente análisis de los usos políticos de Internet por parte de candidatos, partidos políticos y ciudadanos, tanto en México como en otras latitudes geopolíticas, se reflexiona sobre las potencialidades de Internet y sus recursos como instrumentos que permiten fomentar la participación política ciudadana en un sentido más democrático y como fundamento de un nuevo paradigma tecnológico frente al de los medios tradicionales, en consonancia con un nuevo modelo político.

Filosofía del derecho

2023-05-12T05:52:59-06:00

Transparencia: nueva palanca de la democracia electoral

2023-04-28T05:51:25-06:00

Por varias décadas, las democracias pudieron vivir sin la exigencia de la transparencia de sus gobiernos; en los últimos 30 años este binomio ha desarrollado una relación cada vez más penetrante, a tal grado que en la actualidad no se puede concebir a la democracia sin la transparencia. Así, ésta se ha convertido en un valor fundamental en las democracias de nuestra época.

Los estudios sobre las elecciones y los partidos políticos en el Estado de México

2022-12-24T01:47:31-06:00

En estas líneas se hace una evaluación de los estudios que se han publicado desde 1988 a la fecha sobre los partidos políticos y las elecciones en el Estado de México. El objetivo fundamental es establecer los temas y problemas que se han abordado, principalmente a partir de la irrupción del pluralismo en la entidad.

Rendición de cuentas en los organismos electorales: tarea inacabada en el proceso de democratización en México

2022-12-31T00:15:49-06:00

En América Latina, tras la larga historia de autoritarismo, no se crearon los mecanismos de rendición de cuentas en casi ninguna institución de orden público. Congruente con el sistema autoritario, dejó de impulsarse en la sociedad la tradición de pedir cuentas al gobernante, y en éste de ofrecerlas al ciudadano. Así, no tenemos en nuestros países ninguna raíz desde la cual construir la accountability, a diferencia de las democracias consolidadas, en las que justamente el diseño democrático integró desde un principio un sistema de información pública y responsabilidad del servidor público y, por supuesto, la sanción al incumplimiento.

Recepción de tratados internacionales sobre la protección de los derechos político-electorales del ciudadano; su interpretación desde una postura garantista

2022-12-31T00:14:38-06:00

Elemento fundamental del desarrollo humano, la participación política ha sido incorporada en los tratados sobre derechos humanos. Hoy se reconoce que una participación política democrática, requiere algo más que las elecciones de los gobiernos. Una política verdaderamente democrática, necesita derechos civiles y políticos que abran la puerta a una participación real.

La democratización en el ámbito municipal en México. El caso de los estados de México y Morelos

2022-07-15T21:10:46-05:00

El objetivo de esta investigación es estudiar los sistemas electorales de los estados de México y Morelos desde el método comparativo. La hipótesis que se pretende demostrar a lo largo de este estudio consiste en que el nivel de democratización política municipal está asociado al sistema electoral municipal. En un sistema electoral mixto con dominante proporcional se propicia más la alta competitividad electoral y existe menor sobrerrepresentación. En un sistema electoral mixto con dominante mayoritario no se propicia de forma inmediata la alta competitividad y existe más sobrerrepresentación.

Esta obra se integra de cuatro capítulos. El primero contiene un marco conceptual del estado de la cuestión, donde se harán señalamientos de las categorías que servirán para iniciar el análisis de la democratización como proceso; tiene por finalidad abarcar las bases conceptuales, teóricas y metodológicas con las que se hace el análisis de la democratización política municipal.

Democracia y régimen de partidos en México en la perspectiva latinoamericana. - El problema de la confianza en los partidos en los partidos en las democracias latinoamericanas: reflexiones desde el caso mexicano.

2023-05-02T12:00:36-06:00

El primer ensayo aborda la idea de que la democracia viene acompañada de grandes esperanzas, se piensa que va a resolver todos los problemas, y cuando finalmente llega, no sólo no los resuelve, sino que vemos cómo la política se reduce a estrategias partidistas de corto plazo, transacciones y concesiones pragmáticas, tácticas dilatorias, bloqueos de un partido a otro, muy alejados de los grandes proyectos programáticos e ideológicos de las campañas, algunos autores han optado por defender un concepto mínimo de democracia, con el sentimiento de que mientras más se le pida a la democracia, mayor será la decepción y más se debilitará a la propia democracia. De esta manera, la concepción mínima de democracia que se ha adoptado es la que Dahl llama poliarquía, que consiste en: elecciones libres y universales; que los puestos públicos sean accesibles a todos; que todos los individuos tengan la libertad de militar en las organizaciones políticas y sociales; y finalmente, que los actores clave de la sociedad (los partidos políticos, los militares, los empresarios) consideren que las elecciones son la única vía para llegar al poder.

El segundo ensayo tiene por objetivo mostrar algunos datos preliminares y discutir algunas hipótesis, que aún deben ser trabajadas y discutidas, sobre la confianza en los partidos en México durante los años de la democratización, comparando este país con otros tres casos latinoamericanos, Chile, Brasil y Uruguay. El tema es relevante en tanto la confianza política permite pensar problemas más generales relativos a los desafíos que enfrentan las llamadas democracias de la tercera ola, o de reciente democratización, para institucionalizar sus sistemas de partidos y, en particular, para mantener o fortalecer los vínculos de representación entre partidos y ciudadanía. Así, la confianza se interconecta con varios problemas: la calidad y la satisfacción ciudadana con la democracia, la gobernabilidad, la generación de consensos, el sistema de representación y la rendición de cuentas

Reforma constitucional y democracia en América Latina en la actualidad. - Dinero, medios y partidos, la reforma electoral de 2007.

2023-05-02T10:51:18-06:00

La primera obra habla sobre como América Latina está siendo barrida por una ola de cambios constitucionales, especialmente en las más frágiles democracias regionales. El objetivo específico de los cambios constitucionales son mejorar la democracia. Uno de los principales obstáculos para la profundización de la democracia en América Latina es la debilidad del Estado de Derecho. El deseo de cambiar la constitución surge de un instinto muy humano –quizá demasiado humano. Claudio Lomnitz (2006) lo ha llamado “fundacionalismo”, un regreso a los orígenes, el deseo de una segunda oportunidad. El fundacionalismo significa un esfuerzo de hacer bien lo que ha estado mal. Las constituciones son parte de la gramática de la política. Una gramática implica tanto reglas fijas como la posibilidad de contenido innovador. Las reglas invariables aseguran que el significado de las acciones que fluyen de la constitución permita construir un mundo de sociabilidad basado en acuerdos. Y, sin embargo, la interpretación constitucional de las reglas debe ser lo suficientemente abierta como para adaptarse a nuevas exigencias y posibilidades.

La segunda obra abarca la tensión que existe entre dinero y política y de cómo es consustancial a la vida democrática: los partidos políticos para ser competitivos, para mantener sus estructuras y para pedir el voto de sus conciudadanos necesitan recursos, pero a la vez, la concentración de dinero en alguna(s) fuerza(s) política(s) o a favor de ella(s) puede terminar por desnaturalizar la contienda democrática hasta volverla más un asunto de poderío económico que un ejercicio de ciudadanía. La tensión indisoluble entre dinero y política ha dado lugar a que las democracias contemporáneas se hayan hecho cargo de la necesidad de regular esa relación. México no es la excepción, y una vez que se consiguió en el país un sistema electoral que garantizara el respeto al voto, y que se contó con un genuino sistema de partidos, el tema de las condiciones de la competencia electoral cobró plena centralidad.

El dinero de los partidos . Treinta años de financiamiento público en México. (1998-2007)- Estudio del militarismo en México. Un primer acercamiento a través de los cierres de campaña.

2023-05-02T08:21:22-06:00

El primer ensayo aborda las épocas de crisis fiscal, y la importancia de que el dinero para el financiamiento de los partidos políticos y de las campañas electorales tenga un mínimo de razonabilidad; para evitar lo más que se pueda el tráfico de influencias y el ingreso de dinero del crimen organizado, de manera especial del narcodinero como hemos visto en algunos países. Daniel Zovatto (2002), director para América Latina del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), ha encontrado al menos cuatro razones. para garantizar condiciones de equidad en la contienda electoral; para garantizar condiciones de transparencia y de rendición de cuentas; para asegurar un mínimo de razonabilidad en la utilización de los recursos públicos. Para decirlo con palabras de los autores de la iniciativa, la tercera generación de reformas electorales da respuesta a los dos grandes problemas que enfrenta la democracia mexicana: el dinero, y el uso y abuso de los medios de comunicación.

El segundo ensayo trata sobre los cierres de campaña, y como sirven de primer punto para su observación, las modalidades y las formas de movilización. Para analizar esas formas de movilización, serán usadas herramientas de la sociología de los movimientos sociales, trabajos que ponen el énfasis en cómo son movilizados los militantes. En la parte etnográfica, se hace un mapa de las organizaciones (sociales, sindicales, entre otras) presentes en el cierre de campaña, pero también de observar y analizar cómo los militantes o simpatizantes se vinculan a los partidos (signos de apoyo, actitudes, formas de acción, etc.) y cuáles son los ethos militantes, dependiendo de los partidos. Por consiguiente, en la primera parte del trabajo se presenta una etnográfica de los cierres de campaña y sus participantes. En la segunda parte, se tratará de analizar las formas de movilización; y, finalmente, se pretende tener un acercamiento a una sociología del militantismo partidista en los cierres de campaña.

Capital Social en ocho países latinoamericanos: México en contexto comparativo.

2023-05-02T12:33:23-06:00

Este ensayo aborda los libros Making Democracy Work y Bowling Alone, de Robert Putnam aclamaron las virtudes del capital social y generaron un amplio interés en la idea de que las redes sociales, la sociedad civil y la confianza contribuyen a la democracia y al buen gobierno. Después de una década de investigación en capital social, inspirada en estos importantes trabajos, los académicos han identificado cierta debilidad en el “modelo” de capital social, que incluye confusión en aspectos como en qué parte de la argumentación se inserta la confianza —un concepto central—, el papel del contexto social en la conformación del capital social y una tendencia a no especificar mecanismo por el cual el capital social afecta los sistemas políticos.

La democracia en los partidos políticos: premisas, contenidos y posibilidades

2022-12-24T01:31:08-06:00

Una de las críticas más comunes hacia los partidos es su falta de democracia interna. En este trabajo abordamos el tema a partir de una discusión inicial sobre las premisas que deben tomarse en cuenta para una comprensión rigurosa del asunto. Se trata de evitar una visión limitada de la democracia interna y dejar de lado los más importantes aspectos para valorar el grado de democracia partidista.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. especial

2022-12-26T22:16:51-06:00

En este número extraordinario de la Gaceta Electoral informamos a la ciudadanía las principales acciones realizadas por el Consejo General, la Junta General, la Dirección General y por cada una de las direcciones y unidades del Instituto Electoral del Estado de México, en las elecciones del 2005 para Gobernador del Estado y del 2005-2006 para diputados locales y ayuntamientos.

Los procesos electorales son complejos y requieren de una gran cantidad de actividades. El personal del Instituto se incrementa en forma considerable, al pasar en año electoral de 275 servidores electorales a 6,000 aproximadamente. Para la tarea de notificar, entrevistar y capacitar a los ciudadanos con el fin de integrar las más de 15,000 Mesas Directivas de Casilla se requiere de 2,000 personas. En la elección de Gobernador se instalan 45 Juntas Distritales y para la de ayuntamientos son necesarias otras 125 Juntas Municipales, lo que implica alquilar 170 inmuebles, adaptarlos y contratar al personal requerido para su funcionamiento.

El trabajo de todos los servidores electorales hace posible lograr elecciones pacíficas y con alto grado de credibilidad; sin embargo, es necesario resaltar que los partidos políticos y la ciudadanía son actores fundamentales en el proceso electoral. En una elección, los partidos a través de sus candidatos entran en campaña para obtener el triunfo y hay pasión. Si los partidos no encauzan la contienda de manera adecuada, es factible el desbordamiento de pasiones, con todo lo que esto implica. En el caso de los procesos, materia de este informe, los partidos políticos actuaron con madurez, sin renunciar a sus principios, al debate y al deseo de ganar.

Los ciudadanos respondieron, no en el porcentaje que hubiéramos deseado. Hay una desigualdad en cuanto a la participación: en el Valle Cuautitlán-Texcoco, que abarca la zona conurbada, la participación es inferior al 40%; mientras que se supera el 55% en el Valle Toluca-Lerma.

Con esta Gaceta Electoral cumplimos la obligación constitucional de hacer realidad el derecho a la información que tiene la población mexiquense.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 20

2022-12-26T21:45:04-06:00

El número de la Gaceta Electoral que en esta ocasión ponemos a su alcance es de alguna manera peculiar, debido a que, por un lado, es el último fascículo del año 2008; y, por otro, marca el inicio de una nueva etapa: la fusión del Centro de Información Electoral y el Centro de Formación del IEEM, para convertirse en el Centro de Formación y Documentación Electoral.

Este cambio obedece a las reformas que la LVI Legislatura mexiquense realizó al Código Electoral del Estado de México, mediante el decreto No. 196, publicado el 10 de septiembre de 2008 en la “Gaceta del Gobierno”.

Con la nueva configuración del Centro, el Instituto Electoral del Estado de México pretende darle un mayor impulso a tres áreas sustantivas: en primer plano, se busca desplegar un ambicioso proyecto de capacitación, formación e investigación electoral, para convertirse en un arquetipo a nivel estatal y nacional, así como alcanzar proyección internacional, a través del ofrecimiento de programas de postgrado enfocados a la especialización de los servidores electorales, así como de los estudiosos de la materia. Otra de las intenciones es preservar y elevar la calidad de las publicaciones que este Instituto edita, el primer paso para ello fue la formación del Comité Editorial, órgano colegiado integrado por reconocidos académicos e investigadores, que busca en todo momento ofrecer a los interesados en la materia obras de actualidad, con seriedad y rigor académico, de fácil acceso y amplia difusión. Por otro lado, este Centro pretende mantener el nivel del departamento de documentación, el cual cuenta con un acervo especializado en materia político electoral y es un referente a nivel nacional, pues fue pionero en su tipo y ha sido modelo para otros organismos electorales.

Para dirigir el proyecto, el Consejo General del IEEM nombró como coordinador del Centro a Ángel Gustavo López Montiel, quien, estamos seguros, llevará a buen puerto esta encomienda.

Así, dejamos a su consideración el número 20 de la Gaceta Electoral, en el que reseñamos las actividades más trascendentes con las que este Instituto cierra el año, y en el que además aparecen las secciones que nuestro apreciable lector ya conoce.

Instituto Electoral del Estado de México

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 19

2022-12-26T21:33:51-06:00

La Gaceta Electoral que se presenta en esta ocasión da cuenta de las acciones que el Instituto Electoral del Estado de México realiza en interproceso, es decir, aquellas encargadas de la profesionalización de sus integrantes y la promoción de la cultura política.

En este número presentamos, derivado de la ola de reformas electorales que se suscitaron en el Estado de México, los nombramientos de los nuevos funcionarios que forman parte de la estructura del Instituto Electoral del Estado de México; asimismo, damos cuenta de las siguientes actividades realizadas por el Instituto: conscientes de que la rendición de cuentas y la transparencia son dos componentes esenciales en los que se fundamenta un gobierno democrático, se informa sobre la celebración del curso denominado “Rendición de cuentas, transparencia y derecho a la información pública” segunda promoción, que de forma coordinada imparten este Instituto y la Universidad Autónoma Metropolitana. De igual manera, informamos sobre la impartición de los “Talleres en Materia Electoral”, organizados con el apoyo del Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Tribunal Electoral del Estado de México.

Asimismo, se reseña la Conferencia Magistral denominada “Alcances y limitaciones del sistema de partidos en México”, impartida por el reconocido analista político José Antonio Crespo. También mencionamos el Diplomado “Calidad de los servicios”, dirigido a los servidores electorales de nuestro Instituto. Por otro lado, los diputados de la LVI Legislatura local tuvieron la oportunidad de exponer los elementos que sus respectivas fracciones parlamentarias tomaron en cuenta, así como las coincidencias que dieran como resultado la reciente reforma electoral local, en la Mesa de Análisis “Aspectos de la reforma electoral en el Estado de México: avances y perspectivas”. Entre otras actividades contenidas en este número, está el “Encuentro de organismos electorales locales, de cara a las elecciones concurrentes del 5 de julio de 2009”, realizado en el mes de agosto, al que acudieron once entidades del país; así como el Seminario “Reformas electorales y consolidación democrática”, organizado en conjunto con la Revista Nexos. Se reseña en este número la presentación del libro titulado “Partidos Políticos en México: apuntes teóricos”, donde encontraremos los conceptos básicos sobre el tema. Por último, nos complacemos en informarles que el Seminario Permanente “Partidos Políticos y Sistemas Electorales” cumple su cuarto aniversario, en el que se realizaron 38 sesiones impartidas por reconocidos académicos, con la intención de profundizar en los sistemas políticos y electorales, y coadyuvar, desde este foro, a la difusión de la cultura política democrática.

Por el momento, dejamos en sus manos este ejemplar, esperando que la realización de estas actividades dé cuenta del compromiso del Instituto Electoral del Estado de México para contribuir en el desarrollo de la vida democrática de la sociedad mexiquense.

Instituto Electoral del Estado de México

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 18

2022-12-26T21:20:14-06:00

En esta ocasión, la Gaceta Electoral aborda dos temas importantes que tienen que ver con el quehacer de nuestra institución. Primeramente, reseñamos las actividades de profesionalización y difusión de

conocimientos en materia político electoral que se han realizado en los últimos meses.

Así, nos complace hacer partícipes a nuestros lectores del reconocimiento que la Universidad Autónoma del Estado de México hizo a Teresa Leyva Zetina, servidora electoral, al otorgarle la presea “Ignacio Manuel Altamirano” por haber obtenido el mejor aprovechamiento en la Especialidad en Estudios Electorales, hecho que es motivo de orgullo institucional y que habla del trabajo de profesionalización que este

Instituto lleva a cabo a través de su Centro de Formación; por otro lado, presentamos un resumen sobre las actividades más importantes que ha desarrollado el Centro.También, informamos de la presentación del libro “José María Heredia: retorno del pasado”, que se llevó a cabo en este Instituto y dio como resultado una interesante disertación sobre la vida de este personaje de convicciones democráticas y espíritu profundo.

En segundo lugar, damos cuenta de la labor que este organismo realiza para cumplir puntualmente con su labor en el ámbito electoral. Al respecto, damos cuenta de la presentación del Atlas Geográfico Electoral del Estado de México, el cual es una importante herramienta de información, innovadora en su tipo y que habrá de ser de utilidad para la planificación de las tareas electorales, tanto para este Instituto como para los partidos políticos.Por otro lado, derivado de las implicaciones que traerá consigo la nueva normatividad electoral, después de la reforma a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el IEEM en coordinación con sus homólogos de los estado de Hidalgo y Nayarit, así como con el Lic. Marco Antonio Gómez Alcántar, Consejero Electoral del IFE, realizaron el foro “Experiencias en el ámbito local en la aplicación de las nuevas disposiciones derivadas de la reforma federal en materia electoral”, para intercambiar reflexiones sobre la forma en que se han aplicado estas disposiciones en las entidades en las que ya se han celebrado elecciones, como es el caso de Nayarit, o están próximas a hacerlo, como sucederá en Hidalgo el 5 de noviembre.

Finalmente, informamos de los trabajos de ampliación que se están llevando a cabo en las instalaciones de este Instituto, las que seguramente habrán de redundar en una mayor eficiencia de la labor institucional. Sin más, dejamos a su consideración un número más de este órgano de difusión.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 17

2022-12-26T21:11:12-06:00

La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México quedó reformada para adecuarla a la reciente reforma federal en materia electoral. Entre los cambios aprobados está el de hacer concurrente la próxima elección de ayuntamientos y diputados locales con las elecciones de otras diez entidades federativas y la de diputados federales, por lo que la próxima jornada electoral tendrá lugar el 5 de julio de 2009 y no el segundo domingo del mes de marzo.

Este cambio de fecha obligó al Instituto a revisar su calendario y programa de actividades, así como su presupuesto; circunstancia de la que se hace breve reseña en este número. Con poco más de 300 millones

de pesos, el Consejo General dispuso integrar un fondo destinado a las próximas elecciones, con conceptos que serán erogados a partir de enero de 2009.

Por otro lado, como consecuencia de decisiones personales, el Consejo General designó al Ing. Francisco Javier López Corral como Director General y al Lic. Armando López Salinas como Secretario General,

quienes permanecerán en el cargo hasta que la Legislatura local concrete la reforma que creará la Secretaría Ejecutiva General y hará desaparecer las dos instancias mencionadas.

Además, damos cuenta de la recepción de solicitudes para integrar las 125 juntas municipales y las 45 juntas distritales que habrán de instalarse para la próxima elección. Corresponde a la Dirección del Servicio

Electoral Profesional este proceso de selección de ciudadanos.

Presentamos una reseña de las actividades del Centro de Formación, de las relacionadas con educación cívica y con la implementación del Sistema Integral de Evaluación del Desempeño, que el Instituto adoptó

con el asesoramiento de la Universidad Autónoma del Estado de México. Otras actividades también son informadas en este número.

Por su importancia reproducimos la Declaración de Zacatecas, que es un documento consensuado entre el Instituto Federal Electoral y los 32 organismos locales electorales.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 16

2022-12-26T20:59:05-06:00

La reforma que en materia electoral se llevó a cabo en el ámbito federal en el año 2007 tuvo, como consecuencia lógica, repercusiones en la dinámica interna de todos los estados que conforman la federación. Por lo que respecta al Estado de México, la H. LVI Legislatura local aprobó el 18 de marzo de 2008, en periodo extraordinario y por unanimidad de votos, la reforma constitucional en materia electoral que permite la concordancia de la ley estatal con la federal. Los cambios que los diputados locales impulsaron responden a la demanda ciudadana de reducir costos y gastos de campañas, fortalecer a las instituciones democráticas, así como perfeccionar los mecanismos que permitan transparentar los recursos públicos de los partidos políticos. De igual forma, establecieron la concurrencia de las elecciones locales de diputados y ayuntamientos con las federales para el primer domingo de julio del año que corresponda; la reestructuración del Instituto Electoral del Estado de México; y la redistritación electoral de acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda 2010.

En consecuencia, el Congreso deberá modificar la legislación ordinaria para adecuarla con la reforma constitucional a más tardar el 30 de agosto de este año. Ante tal panorama, el Instituto Electoral del Estado de México deberá modificar su calendario electoral en concordancia con estas disposiciones, así como su presupuesto y sus programas.

Por tal motivo, en este número de la Gaceta Electoral, publicamos íntegro el decreto por medio del cual la H. LVI Legislatura del Estado de México aprobó las reformas en materia electoral a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, y que comprenden adecuaciones y adiciones a los artículos 5, 11, 12, 13, 39, 44, 114 y 129, a la fecha, que ya refrendaron los ayuntamientos y está pendiente su publicación en la Gaceta del Gobierno.

En el mismo sentido, publicamos los pormenores del curso “El nuevo sistema electoral mexicano”, que en el marco de estos acontecimientos impulsó este Instituto en coordinación con el Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Además, damos a conocer un cuadro sinóptico de las reformas efectuadas al Código Electoral del Estado de México de 1998 a la fecha.

En otro orden de ideas, comentamos la presentación del libro “El voto de lo canadienses en el extranjero. Un ejemplo para el caso mexicano en la elección presidencial de 2006”, de Fabiola Sánchez Villa, editado por este Instituto y que resulta de particular valor, pues la autora es una profesionista que se desarrolla en el IEEM. También, damos cuenta de la labor que la Unidad de Información y Estadística de este Instituto realiza para obtener la certificación del Programa de Resultados Electorales Preliminares en la Norma ISO 27000:2005 del Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información, lo que permitirá otorgar una mayor confiabilidad y transparencia en la ejecución de este programa.

Finalmente, aparecen las ya clásicas secciones: La obra del mes y Novedades bibliográficas. Así, dejamos a su consideración un fascículo más del órgano de difusión del Instituto Electoral del Estado de México.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Instituciones y cultura política

2022-12-31T00:12:18-06:00

A pesar de que el desarrollo de la democracia depende de un sinnúmero de factores, en el debate académico y político el mayor hincapié se ha puesto sobre todo en uno solo de estos factores: las instituciones y su ajuste para superar los problemas de la consolidación democrática.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 15

2022-12-24T05:13:38-06:00

De acuerdo con el artículo 139 del Código Electoral vigente en el Estado de México, el proceso electoral para la elección de diputados locales y miembros de los ayuntamientos, habrá de iniciarse en septiembre del presente año y culminará con la jornada electoral el segundo domingo de marzo del próximo año.

Por lo anterior, el presupuesto del Instituto Electoral para el 2008, contempla gastos destinados al proceso electoral, lo que incluye la contratación y adaptación de locales para instalar las 125 juntas municipales y las 45 juntas distritales que prevé la legislación actual; la contratación escalonada de hasta 4,251 servidores electorales eventuales, quienes habrán de laborar este año en las oficinas centrales y en las juntas distritales y municipales. De los 5 meses con 15 días, que transcurren desde el mes de septiembre y hasta el día de la elección, los primeros tres meses pertenecen a este año e incluso los partidos políticos formulan las propuestas de sus candidatos y coaliciones.

En este número damos a conocer el presupuesto de egresos formulado por el Consejo General, a partir de la cifra que previamente aprobó la Legislatura local, así como el Programa anual de Actividades, en el que se han privilegiado las actividades encaminadas al proceso electoral, para garantizar una elección transparente y legal.

Damos cuenta del Programa General del Servicio Electoral Profesional 2008-2009, para Órganos Desconcentrados, que va encaminado a la contratación de los vocales de las juntas distritales y municipales,

a los consejeros de las mismas juntas y al equipo de capacitadores, cuya función es preparar a los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla. Es el primer paso encaminado a preparar el proceso

electoral, con la finalidad de seleccionar y capacitar a quienes habrán de desempeñar las funciones señaladas.

Entre otros temas, aparece la reseña del homenaje a quien fuera Secretaria General de este Instituto, licenciada Flor de María Hutchinson Vargas. En cumplimiento a un acuerdo del Consejo General, su nombre

fue impuesto a uno de los salones del Centro de Formación del Instituto, con la asistencia de sus familiares y amigos en reconocimiento a su trayectoria profesional e institucional.

Además se da cuenta de las actividades del Centro de Formación y aparece la reseña bibliográfica.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 14

2022-12-24T05:03:24-06:00

El último número de la Gaceta Electoral del año 2007 está dedicado a reseñar una serie de importantes acontecimientos en la vida de nuestra institución.

En primer lugar nos complace presentar dos actividades de gran trascendencia: el Seminario Internacional “Democracia y reformas políticas en México y América Latina: perspectiva, situación actual y tendencias” y el “Foro Nacional de Organismos Electorales Locales: experiencias, retos y perspectivas”; estos ejercicios nos dieron la oportunidad de reunir a diferentes personalidades, entre investigadores,

académicos, autoridades institucionales y servidores electorales, para realizar una reflexión colectiva en torno a la democracia y los procesos electorales. Esperamos que todos los participantes hayan resultado tan enriquecidos como este organismo electoral.

También, damos cuenta de los cursos, conferencias, talleres y demás actividades de formación y promoción de la cultura político democrática, con los que cerramos el año en cumplimiento del Programa Anual de Actividades 2007 del Instituto Electoral del Estado de México.

De la misma manera, nos enorgullece compartir con nuestros amables lectores un artículo en el que se refleja la proyección que ha alcanzado la Revista del Instituto Electoral del Estado de México Apuntes Electorales, la cual se ha convertido en un prestigiado espacio de reflexión y análisis de la ciencia política.

Sin más, dejamos a su consideración este fascículo con el que cerramos los trabajos de este año.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Teorías y realidades de los partidos políticos una lectura desde México

2023-04-28T05:55:33-06:00

Se describen algunos de los enfoques teóricos que se han formulado recientemente para el análisis de los partidos políticos. Dichos enfoques se refieren a los siguientes temas: las funciones vigentes de los partidos, una tipología general que trata de abarcar todos los partidos existentes en la actualidad, una caracterización de acuerdo con los fines que persiguen y los factores influyentes de la acción de los líderes de este tipo de organizaciones políticas.

El voto de los canadienses en el extranjero: un ejemplo para el caso mexicano en la elección presidencial de 2006

2022-07-15T22:31:30-05:00

El presente estudio desarrolla generalidades que establecen argumentos en puntos comparativos, pero al mismo tiempo identifica de forma particular cuáles de éstos son susceptibles de cambio, con el propósito de mejorar el procedimiento relativo a la administración electoral, que otorgue mayor eficiencia a la emisión del voto de los mexicanos en el extranjero.

¿Son dos cámaras mejor que una?. Los sistemas bicamerales de América Latina. - La difícil gobernabilidad sin mayorías parlamentarias en América Latina.

2023-05-03T06:20:05-06:00

El primer ensayo aborda lo relacionado con los tipos de sistemas unicamerales y bicamerales, desde cómo se ha ido desarrollando a través de la historia y que no existe una discusión política y científica bien fundamentada respecto a las ventajas o desventajas de contar con sistemas bicamerales. Ni tampoco son un tema de importancia en las discusiones sobre reformas para mejorar y dar más eficiencia a los parlamentos latinoamericanos. El autor expone diversos argumentos sobre qué sistema es el más correcto para los países latinoamericanos.

El segundo ensayo trata sobre lo que es “normal” en América Latina, es cohabitar entre el poder Ejecutivo y el Legislativo en un gobierno sin mayorías parlamentarias. En este marco, el debate versa en que la institución presidencial encuentra dificultades para hacer aprobar su agenda de gobierno en el Congreso. En el presente estudio se aportan elementos que contribuyen a definir la estructuración ideológica de los sistemas de partidos en América Latina y en México, considerados componentes relevantes para definir los apoyos legislativos al presidente mediante la conformación de coaliciones entre partido gobernante y partidos de oposición. Se sostiene que, a mayor distancia ideológica, menos posibilidades de integrar coaliciones para despejar la agenda política. La evidencia empírica muestra también que aún con gobiernos sin mayorías, los presidentes en América Latina logran un alto porcentaje de aprobación en sus iniciativas presentadas al Congreso.

Reflexiones sobre alternancia y competitividad. Las elecciones municipales del Estado de México: 2006

2023-04-28T05:58:43-06:00

La colección Breviarios de Cultura Política Democrática se crea bajo la premisa de hacer llegar a los interesados en la temática trabajos de investigación desarrollados por expertos en la materia, con el objetivo de proporcionar a los lectores instrumentos de consulta directa sobre temas específicos, de alto nivel académico, en forma clara y concisa.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 13

2022-12-24T04:53:00-06:00

La actividad de cualquier ente público va más allá del cumplimiento puntual de las tareas que por ley tiene encomendadas; en este sentido, para el Instituto Electoral del Estado de México su compromiso social trasciende el ámbito electoral y se extiende a otros aspectos de la vida colectiva. De ahí, que en los últimos años las tareas institucionales estén encaminadas a la formación de las personas que tienen que ver con su actuar, de ello damos cuenta en este número de la Gaceta Electoral.

Continuando con la promoción y la difusión de la cultura política democrática informamos de la realización de varias conferencias magistrales, en las que se expusieron interesantes y polémicos temas; de la presentación de dos libros que, estamos seguros, se convertirán en textos importantes para los estudiosos en la materia; también, y tal como lo anunciamos en el fascículo pasado, damos a conocer los nombres de los ganadores del Concurso de Textos sobre Valores Democráticos. Especial mención merece el término del ejercicio “Legislatura Juvenil Mexiquense 2007” que, después de un largo proceso, concluyó con la selección de 75 jóvenes que representaron a sus distritos ante la Legislatura local, y quienes, en asamblea plenaria en el Palacio Legislativo, pusieron sobre la mesa sus inquietudes.

En el rubro de la profesionalización reseñamos algunos de los cursos y talleres impartidos en estos últimos meses, tal es el caso de la segunda promoción del “Curso-taller para los representantes de los medios de comunicación en materia electoral”, el curso taller “Medios de impugnación en materia electoral a nivel local y federal y el juicio ciudadano”, así como el programa académico “Rendición de cuentas, transparencia y derecho de acceso a la información pública”. Es importante mencionar que tales actividades tuvieron una importante aceptación entre los profesionistas a los que fueron dirigidos, tanto externos como de los propios servidores electorales, y que la plantilla docente fue nutrida por reconocidos especialistas en la materia.En el mismo tenor, nos complace anunciar que la Dirección del Servicio Electoral Profesional refrendó su certificación ISO 9001:2000, con lo que reitera la calidad y transparencia de los procesos de ingreso, capacitación, desarrollo, evaluación, así como lo relativo a la operación de la Comisión Especial del Servicio Electoral Profesional.

Finalmente, exponemos las acciones que este Instituto realiza, a través de su Unidad de Protección Civil, tendientes a elevar la cultura de prevención y a resguardar la integridad física de las personas que desarrollan sus actividades en nuestras instalaciones.

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Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

EL Cambio de valores y la trayectoria mexicana. -Leales y volátiles, proceso de consolidación del nuevo sistema de partidos mexicano a través de las elecciones de diputados federales en México. 1994-2003.

2023-05-03T06:51:12-06:00

El primer ensayo nos habla sobre como el SISTEMA DE VALORES de los mexicanos se ha transformado durante las dos últimas décadas. Los cambios que han ocurrido son muy significativos y revelan a una sociedad que parece reinventarse a sí misma, que se reajusta a nuevas situaciones, que modifica su manera de vivir y de organizarse, dando la espalda a aspiraciones previas para redefinirse y redescubrirse con miras a un mundo más libre, diverso y crecientemente interconectado. Como en otras sociedades, las dos últimas décadas del siglo XX fueron arraigando en la mente del mexicano las dos ideas que “conquistaron al mundo”, para usar las palabras de Michael Mandelbaum (2002): el mercado y la democracia.

El segundo ensayo trata sobre los cambios en el comportamiento electoral de la población, que se han reflejado en el incremento del pluralismo político, se han producido al mismo tiempo que se ha intensificado la migración a las ciudades, donde ahora se concentra la mayor parte de la población de muy diverso origen y condición socioeconómica. En este trabajo se hará un estudio de los resultados electorales federales en las sesenta ciudades más importantes del país, así como de las características de la población, con el fin de identificar el perfil socioeconómico de los ciudadanos, quienes expresan con su voto sus preferencias partidarias. Con este análisis se intenta contestar a la pregunta ¿quiénes y dónde votan a favor de qué partidos? También debe permitirnos ofrecer un pronóstico de las elecciones de 2006; ¿quién tiene expectativas de ganar las elecciones?.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 12

2022-12-24T04:41:45-06:00

Es tarea de los organismos electorales la organización, vigilancia y desarrollo de los procesos electorales; sin embargo, también existen otras, como contribuir al fortalecimiento del régimen de partidos y de la vida democrática, así como coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura política democrática y la educación cívica. Indudablemente, siempre hay tareas relacionadas con la organización de los comicios, aún cuando no haya un proceso electoral inminente. En estos periodos, la actividad se concentra en la creación de condiciones objetivas y subjetivas que preparen el terreno para la contienda electoral que ha de venir.

En este contexto, nos complace presentar, en este número de la Gaceta Electoral, el Primer Concurso de Textos sobre Valores Democráticos que organizó el Instituto Electoral del Estado de México, dirigido al magisterio mexiquense. Esta convocatoria obtuvo una considerable respuesta, a pesar de ser la primera en su tipo que realiza el Instituto, en el próximo fascículo daremos a conocer los nombres de los ganadores.

El Seminario Permanente Partidos Políticos y Sistemas Electorales, se encuentra próximo a cumplir su tercer año de existencia. Aquí reseñamos las dos últimas conferencias dictadas en el marco de sus actividades; la primera de ellas, dictada por Nicolás Loza Otero, giró en torno a la gobernabilidad y legitimidad del estado mexicano; mientras que la segunda, versó sobre la construcción y el ejercicio de la

ciudadanía y fue impartida por Silvia Bolos Jacob.

La estrategia de comunicación que el IEEM ha implementado durante los últimos tiempos, tiene que ver con la búsqueda de establecer una relación institucional basada en el respeto y el entendimiento en un trinomio indisoluble: IEEM-medios de comunicación-sociedad. Al respecto, damos a conocer dos actividades que forman parte de tal estrategia: la impartición del Curso-taller para los representantes de los medios de comunicación en materia electoral y la presencia institucional en la Expo Futuro 2007, actividad organizada por la estación radiofónica juvenil Neurótica FM.

Finalmente, exponemos la política institucional de producción editorial, lo que garantiza que las obras publicadas por el IEEM sean de calidad académica y de valor científico. Esperamos que las actividades aquí

presentadas, sean un fiel reflejo del empeño y el compromiso con el que este Instituto trabaja en pro de la ciudadanía mexiquense.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 11

2022-12-24T04:32:10-06:00

El papel activo que el Instituto Electoral del Estado de México ha asumido en la consolidación de la cultura política democrática entre la sociedad mexiquense, parte del diseño de estrategias elaboradas considerando la experiencia que a través de los años se ha adquirido.

En ese sentido, cada una de las acciones que habremos de ejecutar durante este año son producto de un análisis de las necesidades que, en cuanto a cultura política y educación cívica, ubicamos entre la población de nuestro Estado. El Programa de Educación Cívica, Promoción y Difusión de la Cultura Política Democrática 2007, que se reseña en este número de la Gaceta Electoral, está enfocado a grupos

de población determinados, y tiene como objetivo primordial ubicar al IEEM como una institución con identidad y valores, con los cuales también se identifiquen los mexiquenses.

Por otro lado, en una breve reseña presentamos al Centro de Producción Audiovisual del IEEM, instancia mediante la cual ofrecemos a los partidos políticos, así como a las áreas del Instituto, la oportunidad de

tener acceso a los medios de comunicación con productos propios.

En el tercer artículo damos cuenta de que el Consejo General designó a Arcadio Alberto Sánchez Henkel Gómeztagle como Secretario General, y a Jesús Castillo Sandoval como Director de Capacitación, quienes se integran a este gran equipo.

El estudio de la materia política democrática, se caracteriza últimamente por una gran producción de conocimientos, que son el resultado de esfuerzos de investigación de múltiples profesionistas. Nuestra

institución ha decidido formar parte de esta actividad, por lo que difunde e incluso origina dichos conocimientos. Al respecto, damos cuenta de la presentación de dos obras relacionadas con el quehacer político

electoral; así como de la elaboración de los discos compactos Memorias electorales: sistema de consulta 1993-2006 y Estadística de los procesos electorales 2000-2006. En el mismo tenor, reseñamos el curso “Causales de nulidad de la votación y nulidad de las elecciones en el Estado de México”, impartido por Adriana Margarita Favela Herrera, Magistrada Presidenta de la Sala Regional Toluca del TEPJF, y el inicio del Seminario “Política y elecciones en América Latina: constantes y retos 2007”.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 10

2022-12-24T04:23:54-06:00

En el número 10 de la Gaceta Electoral damos cuenta de una serie de actividades de corte académico que tienen que ver con la difusión de conocimientos en materia electoral, y la promoción de la cultura político democrática. Partiendo de la idea fundamental de que la educación es el vínculo entre la libertad y la responsabilidad, el Instituto Electoral del Estado de México convocó a tres instituciones educativas de alto prestigio a integrar el Comité Académico de su Centro de Formación, ellas son: la Universidad Autónoma del Estado de México, El Colegio Mexiquense y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Con la valiosa aportación de sus integrantes, estamos seguros de que este Comité, al que se le dio formalidad en el mes de marzo, nos ofrecerá propuestas innovadoras y de calidad.

Asimismo, nos entusiasma anunciar la apertura de la especialidad en Estudios Electorales que imparte la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UAEM en coordinación con el IEEM. Pasado un año, los alumnos que culminen este posgrado serán el testimonio de esta nueva aventura.

En otro orden de ideas, pero sin alejarnos de la línea al principio mencionada, reseñamos la visita del reconocido politólogo alemán Dieter Nohlen, quien acudió a este Instituto para impartir la conferencia magistral “Instituciones y cultura política.” La originalidad de sus aportes será referencia para reflexiones futuras. Por otro lado, hacemos un recuento de un proyecto que a pesar de su prolongada duración no ha perdido vigencia, el Seminario Permanente Partidos Políticos y Sistemas Electorales que, en sus más de dos años de vida, ha conseguido reunir a renombrados especialistas en la materia. Conoceremos también los pormenores del curso “Los retos de la gobernabilidad democrática en el Estado de México” impartido en este Instituto, así como de la presentación del libro Cooperación electoral y el compromiso internacional con la democracia, de Saúl Mandujano Rubio.

Así, dejamos a su consideración un número más de la Gaceta Electoral.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 9

2022-12-24T04:15:16-06:00

Para el año 2007 el Instituto Electoral del Estado de México se ha propuesto llevar a cabo un ambicioso programa enfocado básicamente a los siguientes rubros: educación cívica, promoción y difusión de la cultura política democrática, capacitación a servidores electorales, implantación del Servicio Electoral Profesional, rendición de cuentas y acceso a la información, revisión de la normatividad interna, así como la redemarcación distrital. Para poder cumplirlo, la Junta General y las Unidades Técnicas del Instituto se dieron a la tarea de definir cada una de las acciones que durante este año habrán de realizarse.

Por otro lado, el Consejo General realizó un ajuste al Presupuesto de Egresos que habrá de ejercer para este 2007, y modificó también, su Programa Anual de Actividades ciñéndolo al tope presupuestal programado, sin afectar las tareas torales. Asimismo, en cumplimiento de lo estipulado por el Código Electoral del Estado de México, asignó el monto de financiamiento público a los partidos políticos para el desarrollo de sus actividades ordinarias durante este año.

Se pusieron en marcha varios proyectos como: el Programa de Capacitación y Desarrollo, dirigido al personal que labora en el IEEM, el cual contribuirá a su desarrollo humano y profesional; el Sistema Integral de Evaluación del Desempeño Electoral del Estado de México, diseñado con la participación de la Universidad Autónoma del Estado de México y que se encuentra en su primera etapa; el Programa de Sistematización y Actualización de la Información, que busca poner a este organismo electoral a la vanguardia del derecho a la información y la transparencia institucional. Por último, presentamos la línea editorial Breviarios de Cultura Política Democrática, con la que pretendemos acercarnos a los interesados en la democracia en forma sencilla, pero con rigor académico.

De esto y más, damos cuenta en este número 9 de la Gaceta Electoral, esperando que sea un buen augurio, y que el esfuerzo redunde en el enriquecimiento y fortalecimiento de la vida democrática.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 8

2022-12-24T04:07:43-06:00

Los meses de noviembre y diciembre se caracterizaron por actividades relacionadas con la formación y capacitación. Iniciamos con un homenaje a Benito Pablo Juárez García con motivo del segundo centenario de su natalicio, como parte del homenaje se colocó un busto en el edificio anexo, que alberga al Centro de Formación y Capacitación de reciente creación, así como al Centro de Información Electoral.

La Sociedad Mexicana de Estudios Electorales organiza cada año una reunión nacional. En esta ocasión lo hizo de manera conjunta con la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca. Lamentablemente, los sucesos que afectaron a la ciudad de Oaxaca impidieron que en dicho lugar se llevara a cabo el evento, por lo que el Instituto ofreció su sede a los organizadores y en las nuevas instalaciones del edificio anexo pudo desarrollarse la reunión programada.

También en coordinación con la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales se puso en marcha un diplomado sobre el sistema electoral y los partidos políticos, dirigido a los servidores electorales del Instituto y al personal de los partidos políticos.

Con la asistencia de 18 organismos electorales se desarrolló un foro sobre el servicio electoral profesional. Quienes ya lo han implementado contaron sus experiencias. Es un tema de especial importancia para todos, porque de esta manera se logrará la consolidación de los organismos electorales.

Un congreso sobre el tema de la transparencia se organizó en colaboración con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y una semana sobre el tema de la legalidad complementaron los eventos. Fue halagador contar con una nutrida asistencia de jóvenes estudiantes, quienes mostraron su interés sobre estos temas.

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Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Partidos políticos en América Latina: precisiones conceptuales, estado actual y retos futuros. -El sindicalismo corporativo mexicano. -Cultura y participación política de las mujeres.

2023-05-04T07:37:52-06:00

La primera obra trata sobre el estudio de los partidos políticos en América Latina, uno de los retos principales que afrontan los sistemas políticos de América Latina es el de permanecer en el tiempo. Como se ha señalado en diversas oportunidades, los ciudadanos aprenden a ser demócratas cuando practican la democracia. Por tanto, la cuestión del tiempo no es menor; debe ir acompañada con la creencia de que la democracia estará en el futuro. o, el desarrollo democrático se enfrenta al problema de hacer extensible la ciudadanía efectiva a todos los ciudadanos. Para algunos países, la participación de éstos en los procesos políticos de manera plena aún es una cuestión pendiente.

La segunda obra tiene el propósito de mostrar las dificultades a las que se enfrentan los partidos políticos de oposición al PRI, para agrupar en sus filas a los sindicatos mexicanos que desde hace más de siete décadas han estado ligados al gobierno, a través de lo que se denomina el “arreglo corporativo”. El argumento central que aquí se presenta señala que, si bien todavía existen factores institucionales que limitan la acción de los líderes y trabajadores de los sindicatos para adherirse en forma abierta a las fuerzas políticas contrarias al Revolucionario Institucional, este partido es el único que tiene un componente interno meramente sindical, de manera que en los distintos niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) permanentemente tiende puentes para que las élites de diferentes gremios se incorporen a sus filas como dirigentes de partido, candidatos, en cargos de elección popular y también en funciones de la administración pública.

La tercera obra habla sobre el escenario de la transición política, así como de las dificultades que ofrecen los antiguos arreglos institucionales y las oportunidades que se abren para crear nuevas instituciones, entre las que se encuentran aquellas dedicadas a promover los intereses de la mujer o a introducir la perspectiva de género, tanto en el gobierno como en la sociedad. De igual forma aborda los diversos patrones que asumen la cultura y el comportamiento político de las mujeres en el país. Resalta la necesidad de analizar el comportamiento y los valores políticos de las mujeres, considerando que su experiencia es diferente a la del ciudadano convencional.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 7

2022-12-24T04:00:34-06:00

El Instituto Electoral del Estado de México fue sede de la XXV Reunión Nacional de Consejeros Presidentes de los Organismos Estatales Electorales. En este número de la Gaceta Electoral se da cuenta de las actividades de este evento que periódicamente es realizado para intercambiar experiencias y plantear la problemática común o particular de estas instituciones, cuya finalidad es que los ciudadanos mexicanos tengan certeza en los resultados electorales.

Desde hace varios años, el IEEM convoca a un certamen estatal de investigación y ensayo político sobre los temas más relevantes de la vida democrática de la entidad y publicamos una reseña sobre su historia en los ocho eventos ya concluidos. Al publicarse esta Gaceta ha quedado cerrada la presentación de trabajos para el IX certamen y se ha iniciado el proceso de calificación por parte del jurado. En el próximo número habrá de darse cuenta de los resultados.

Para dejar constancia histórica de los resultados en las pasadas elecciones de ayuntamientos y diputados locales, en este número publicamos los nombres de quienes triunfaron y actualmente se desempeñan como presidentes en los 125 municipios y como diputados de la actual Legislatura Local.

Dejamos noticia de que ya está en operación el Centro de Formación y Capacitación del IEEM, para dar cumplimiento a la obligación legal de contribuir a la educación cívica y a la cultura democrática. Aparecen los eventos ya programados para los meses de noviembre y diciembre. Esta es una de las tareas fundamentales para los periodos no electorales.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 6

2022-12-24T03:53:52-06:00

El décimo aniversario del Instituto Electoral del Estado de México fue motivo de una gran celebración y, al mismo tiempo, de reflexión. El 10 de abril del año 2006 se recordó que diez años antes, en un pequeño salón del edifico ubicado en la esquina de Lerdo y Juárez en el centro de la ciudad de Toluca, un Consejo General recién nombrado por la Legislatura del Estado, iniciaba los trabajos que le fueron encomendados junto con un equipo en ciernes, cuyo principal distintivo era el entusiasmo para emprender aquel nuevo reto, que reconocían, no era menor.

Para festejar tan importante momento de la vida institucional, por la mañana, se llevó a cabo el Acto Conmemorativo Solemne en el que estuvieron presentes todas las fuerzas políticas de la entidad, también nos honraron con su presencia el Lic. Enrique Peña Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de México, los diputados Maurilio Hernández González, Presidente de la Junta de Coordinación Política de la LV Legislatura del Estado de México y María Cristina Moctezuma Lule, Presidenta de la Diputación Permanente del Congreso Local, así como el Lic. José Castillo Ambriz, Presidente del Pleno y del Consejo de la Judicatura del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México. Posteriormente, al filo de las seis de la tarde, en un evento por demás emotivo, se realizó la Entrega de Reconocimientos a Servidores Electorales fundadores del Instituto.

En esta edición especial de la Gaceta Electoral queremos dejar testimonio de estos eventos, porque, aunadas al júbilo, en las reflexiones vertidas aquel día, encontramos los retos y motivos que nos inspiran para engrandecer cada día más a este Instituto.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 5

2022-12-24T03:39:33-06:00

A partir de este número de la Gaceta Electoral hemos priorizado difundir la labor institucional, para que sea vínculo entre la ciudadanía y el IEEM. Buscamos que la población conozca nuestras actividades y tenga una mejor información sobre el quehacer institucional, más allá de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.

Los organismos electorales no agotan su actividad en los procesos electorales. La ley les encarga la importante tarea de promover la educación cívica y la cultura democrática, para tener mejores ciudadanos y fortalecer a los partidos políticos, entendidos como entidades de interés público.

En este número damos cuenta de la elección extraordinaria del Ayuntamiento de Ocoyoacac, celebrada el pasado domingo 3 de septiembre, como consecuencia de la sentencia del Tribunal Estatal Electoral que anuló los comicios del 12 de marzo de este año. Fue una elección que dejó satisfecho al Instituto. Se alcanzó una participación ciudadana del 64.18%, superior en poco más de 6 puntos de la elección anulada y asistieron el 100% de los presidentes de mesas directivas de casilla designados para las 57 casillas instaladas, sin que se hayan registrado incidentes que lamentar.

Aprovechamos para dar a conocer –a grandes rasgos- los objetivos del plan de actividades para 2007 y que sirven de base para el anteproyecto del presupuesto presentado ya ante la Secretaría de Finanzas. Promovemos el Diplomado en “Género, Ciudadanía y Participación Política”, organizado en colaboración con otras instituciones, damos cuenta de la donación de papelería a la Comisión Nacional de Libros de Texto, las visitas guiadas para estudiantes de nivel medio y las actividades relacionadas con protección civil; sin olvidar la reseña de libros.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Abstencionismo crisis de partido y fragilidad democrática

2023-05-12T05:33:51-06:00

Esta obra nos habla sobre el abstencionismo en las elecciones federales, por ejemplo en las elecciones federales de 2003 arrojaron un dato perturbador: a la mitad del sexenio del “cambio”, poco más del 58%, de los 64 millones 700 mil convocados a las urnas, decidió faltar a la cita, lo cual se traduce en el rotundo no de cerca de 38 millones de ciudadanos. La abstención refleja que los ciudadanos no encuentran motivos para festejar, pero tampoco para protestar, y eso podría leerse, sin catastrofismo, como una serie de amenazas: un anticipo, quizás, de retrocesos.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 4

2022-12-24T03:30:45-06:00

Cuando los ciudadanos mexiquenses acudieron, el pasado 12 de marzo, a elegir ayuntamientos y diputados; los actores políticos querían conocer el resultado de las elecciones para proclamar sus triunfos. A través del Programa de Resultados Electorales Preliminares empezó a fluir la información y el mapa del Estado de México fue iluminándose con los colores de los partidos que alcanzaban la victoria en un distrito o en un municipio. Cuando acabó de fluir la información, apareció en las pantallas el 43.16%, como el frío dato del porcentaje de participación ciudadana en la elección. La abstención había ascendido al 56.84%

Ante este hecho, podemos elaborar la siguiente interrogante: ¿qué significado tienen los datos de abstención y de participación? En términos de validez de la elección los porcentajes resultan irrelevantes. Podría afirmarse que los electores ausentes aceptan la decisión de quienes ejercen su derecho. En términos de la vida democrática, la abstención puede tener un significado diferente.

Sobre el tema hay preguntas repetidas una y otra vez. ¿Por qué hay abstención?, ¿cuáles son las causas por las que un número de ciudadanos decide no votar?, ¿quién resulta responsable de los niveles de abstencionismo?, ¿de qué manera se afecta la vida democrática? Las respuestas no pueden ser simplistas, ya que se trata de un fenómeno complejo. En el caso de la última elección, encontraremos diverso grado de participación, por zonas y por municipios. La zona conurbada tiene participación inferior al 40%, e incluso en dos municipios resulta menor del 30%. En cambio, en el Valle de Toluca el promedio es superior al 50%. Si hubiéramos elaborado una lista de causas, estaríamos ante el problema de que algunas de éstas no serían aplicables para el caso de una región o de varios municipios.

En este número de la Gaceta Electoral ofrecemos varios trabajos sobre el tema, para provocar nuevas reflexiones en los lectores.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Calidad de la Democracia y Estado de Derecho

2023-05-03T10:13:49-06:00

Este ensayo se enfoca en interrogantes como las siguientes: ¿QUÉ PUEDE APORTAR el Estado de Derecho a la calidad de la democracia? ¿Sirve el Estado de Derecho para mejorar el sistema democrático o las variables jurídicas son independientes del desarrollo democrático? ¿Podemos concebir a una democracia funcional sin contar con algunas bases mínimas de lo que significa el Estado de Derecho? Para algunos autores, como Habermas, la función del derecho en las sociedades complejas de nuestro tiempo debe reducirse a fungir como cauce para garantizar las condiciones del intercambio político o de la esfera pública de discusión, o para regular los procedimientos que mantengan el pluralismo político, procurando que la mayoría política, que ocupa en un determinado momento el gobierno, no pueda obstruir el paso a la minoría que lo podrá ocupar en el futuro.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 3

2022-12-24T03:22:27-06:00

Quienes no se encuentran familiarizados con las cuestiones legales y técnicas de un proceso electoral suelen pensar, equivocadamente, que la elección se constriñe al día de la jornada electoral, concediendo quizá algunas actividades en el mes anterior, que identifican con la capacitación para los ciudadanos que serán funcionarios de Mesas Directivas de Casilla y una o dos semanas posteriores, en las que se dan a conocer los resultados que emite la autoridad electoral. Debo entonces precisar que el día en que se recibe el sufragio de los ciudadanos representa en términos cronológicos el 3% del tiempo en el que se desarrolla el proceso electoral que se lleva a cabo durante ocho meses aproximadamente. Sin duda es la parte medular, a la que anteceden seis meses de arduo trabajo y suceden otros dos durante los que la voluntad ciudadana es refrendada por diversas autoridades, según lo que establece la ley.

En el Estado de México, la más reciente experiencia electoral tuvo su cenit el 12 de marzo, día en el que los mexiquenses emitimos nuestro voto para elegir a los 75 diputados locales y a los integrantes de los 125 ayuntamientos que gobernarán los próximos tres años; para ello, el 8 de septiembre del año 2005, el Consejo General del IEEM realizó formalmente la declaratoria de inicio de este proceso electoral. Cabe señalar que, para poder llevarlo a cabo, el Instituto Electoral del Estado de México contó con un ejército de 5,580 servidores que trabajaron incansablemente, así como con 61,428 ciudadanos que recibieron el voto de sus vecinos en las 15,357 casillas, que el 12 de marzo se encontraban instaladas en su totalidad al filo de las diez de la mañana.

El número tres de la Gaceta Electoral recoge diferentes opiniones sobre el desarrollo de esta fiesta democrática, emitidas por servidores electorales y personas ajenas a él, pero conocedoras del tema; asimismo, presentamos cifras relacionadas con la elección y los resultados de la misma, dejando con ello memoria de la importante experiencia vivida por este órgano electoral.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 2

2022-12-24T03:10:29-06:00

Cuando se celebra el aniversario de una institución, es común acudir al expediente de la autoalabanza y de la autocomplacencia. No deja de ser una actitud cómoda, porque carece de todo compromiso. No queremos caer en esta conducta ahora que el Instituto Electoral del Estado de México cumple 10 años de existencia como el organismo público autónomo, responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales. Llegar a 10 años es ocasión de reflexión y de autoevaluación, porque solamente a través de este camino las instituciones se fortalecen y se preparan para seguir cumpliendo con sus cometidos.

En 10 años se acumula experiencia y es natural la presencia de hechos positivos y negativos que van modelando a la institución. En el caso concreto del IEEM, no han faltado crisis a lo largo de su existencia, de las cuales ha salido invicto gracias a decisiones oportunas, en las que los actores políticos han privilegiado el interés del estado. Sin embargo, a pesar de los acontecimientos desfavorables, el IEEM ha cumplido con su encargo electoral. En la última elección de diputados y ayuntamientos, el resultado de la jornada electoral fue satisfactorio. Desgraciadamente, no faltaron algunos viejos vicios todavía no erradicados en su totalidad, como fue el caso de la propaganda negra que busca el voto a base de calumniar o difamar. El abstencionismo se mantuvo en el nivel de la elección anterior, con mayor índice en los municipios y distritos que conforman la gran zona metropolitana con la Ciudad de México.

La experiencia acumulada en estos 10 años permite elaborar un diagnóstico de la institución y del sistema electoral que rige en la entidad. El siguiente paso será invitar a la reflexión para tomar las medidas necesarias que fortalezcan al Instituto Electoral del Estado de México y lo protejan de futuras crisis, hasta donde esto sea posible. De la reflexión también habrán de salir propuestas para mejorar la legislación electoral y hacer frente a los nuevos retos de la democracia, entre los que destaca el papel del dinero en la política.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Cooperación electoral y el compromiso internacional con la democracia

2022-07-15T20:15:39-05:00

Dirigido a plantear con detalle el origen, evolución y desarrollo de la asistencia electoral, en el presente trabajo se analiza la labor de distintos organismos y fundaciones internacionales en la materia. Enfocado particularmente a la Organización de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, así como la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, por ser las instancias de mayor relevancia para nuestro país, se expone ampliamente la estructura operativa en torno al tema.

Compuesto de cuatro capítulos, en la parte medular del trabajo se revisa la política internacional del Instituto Federal Electoral (IFE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Al respecto, se destaca que por necesidad y virtud, en el curso de la transición democrática de México, se empezó a romper el tradicional aislamiento de los circuitos internacionales electorales. A partir de 1993, desde el Instituto Federal Electoral, comenzó el viraje hacia una estrategia de participación internacional. Actualmente, gracias al prestigio logrado por instituciones electorales nacionales como el IFE, la presencia de nuestro país en los esquemas de cooperación y asistencia electoral es relevante.

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 1

2022-12-30T21:45:05-06:00

La democracia es “un sistema de vida” que encuentra su cristalización en los valores que ponen en práctica los ciudadanos y las autoridades en el acontecer diario de la sociedad.

La responsabilidad, la justicia, la tolerancia, el diálogo, la solidaridad, el respeto y la participación se convierten en las expresiones de una sociedad que vive en democracia y se esfuerza en lograr mejores niveles de vida, personales y comunitarios, a través de la materialización de sus valores.

Tener un momento para reflexionar sobre los principios de la democracia nos permite evaluar las necesidades de una sociedad cada vez más receptiva y exigente, que con sus expresiones demanda inconscientemente ser motivada para participar en la vida pública de su país.

El primer número de la Gaceta Electoral contiene artículos de especialistas en las ciencias sociales y opiniones de los servidores electorales de nuestro Instituto con respecto al tema. También, damos cuenta de las actividades que se han llevado a cabo, así como de una interesante numeralia en la que recuperamos datos previamente publicados sobre la percepción de los valores democráticos en varios países. Una vez más esperamos que su lectura sea productiva.

A T E N T A M E N T E

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente

Gaceta Electoral. Órgano de Difusión del Instituto Electoral del Estado de México núm. 0

2022-12-24T03:08:52-06:00

La coyuntura es una combinación de factores y circunstancias que, para la decisión de un asunto importante, se presenta en algún ámbito; el término resulta por demás pertinente para los aires que se respiran en el Instituto Electoral del Estado de México. De cara a las elecciones que se llevarán a cabo el próximo 12 de marzo, hemos emprendido una campaña de imagen institucional, la cual pretende recuperar lo que de alguna forma perdimos.

Las circunstancias adversas que vivió el Instituto en épocas recientes, la renovación de sus estructuras, tanto a nivel central como desconcentrado, y el momento político por el que pasa la entidad, inclusive la entrada de un nuevo año, crean una excelente ventana de oportunidad que nos invita a la reflexión, nos permitirá vernos al interior como una institución con algunos errores que hemos de subsanar y una grandeza recuperada que se proyectará al exterior, permitiendo que la ciudadanía nos conozca verdaderamente y nos otorgue una vez más su confianza.

Me complace presentar el número cero del órgano de difusión del IEEM “Gaceta Electoral”, que, en el ánimo de seguir con las actividades que nos conduzcan al fin que he señalado, contiene la historia del Instituto narrada desde la perspectiva de algunos servidores electorales que ya han pasado en él una buena parte de sus vidas.

Lic. José Núñez Castañeda

Consejero Presidente